便利店是食品銷售經營者，賣的是預包裝食品。飯店是餐飲服務經營者，制作加工食品后出售。

這是兩種主要的食品經營主體業態，以往，經營者在上海申請食品經營許可證時，只能申請其中一種，要么開便利店，要么開飯店。

鼓勵新生代食品經營者健康平穩發展，這道隔閡在上海被打破。記者9月14日從市場監管部門了解到，借助政策突破，今年8月27日，上海核發首張“跨界便利店”食品經營許可證。

上海逸刻新零售網絡科技有限公司北京西路店的許可證完成變更，主體業態一欄新增“餐飲服務經營者（全部使用半成品加工）”，這意味著便利店從此也能現場制作加工熱食對外銷售。

為新業態提供便利營商環境的同時，對于食品安全的要求卻沒有絲毫放松。9月14日，南京西路市場監管所對該店進行首次證后監管，在公示欄內為其貼上最新的監督檢查結果“綠色笑臉”。首家“跨界便利店”經受住了考驗。

便利店也能吃到煎餅果子

9月14日7時30分，北京西路上的逸小兔便利店已經被“煙火氣”充滿。

“加不加脆片？還是里脊肉，或者烤腸？”兩位服務員各自埋頭于面前的煎餅臺，忙碌地制作著煎餅果子，每一到兩分鐘出一套，連頭都來不及抬一下。

8.9元起一個的煎餅果子讓許多顧客眼前一亮。“以前都是來買個包子配個豆漿，沒想到還能在便利店里吃到煎餅果子！”在馬路對面上班的趙小姐開心地表示，早餐選擇多了不少，上班心情也好多了。

“感覺打開了一個新世界。”逸小兔北京西路店的店長說，拿到新的許可證后，門店可以制售的食品一下子增加了至少五六十款。目前最受歡迎的是煎餅果子、鐵板炒飯，還有油炸的油墩子、麻團，這幾個品種日均起碼都能售出三四十份。

這些新品的旺銷還在一定程度上帶動了客流，周邊不少上班族都聞風而來，想嘗試下“跨界便利店”的手藝。

記者也點了一份鐵板蛋炒飯嘗鮮，雖然只是加了青椒、洋蔥、鹽、醬油這些簡單的配料和調料，但無論是賣相還是口味，都不輸“專職”的飯店。

記者還注意到，包括米飯在內的所有原材料都是來自中央廚房的半成品，制售前都用獨立真空包裝放置在冷柜內，拆封后倒入放過油的鐵板炒制即可，安全放心。

“我們一直關注這方面的制度創新，口子剛開，就提交了主體業態的變更申請。”上海逸刻新零售網絡科技有限公司拓展公關負責人沈佳紅表示，原本經營的食品種類受到許可限制，許多門店的食品制作加工能力其實沒有得到充分利用，現在可以開足馬力了。

沈佳紅表示，和三明治等預包裝食品的冷冰冰相比，現制現售的早餐更熱乎，更有中國味道。相比于傳統餐飲門店，便利店有網點數量眾多的優勢，打通兼營餐飲服務這“最后一公里”后，完全可以為上海市民提供更加方便快捷的用餐體驗，也為便利店開辟了全新的市場，獲得了多元發展的新空間。

截至記者發稿時，靜安區3家逸小兔便利店已拿到“跨界”食品經營許可證。

跨界不再擔心“沒有桌椅”

以往，便利店要跨界，主要瓶頸就是“沒有桌椅”（不提供消費場所及設施）。

根據相關規定，飯店是指以各類膳食為主要經營品種，向消費者提供消費場所及設施的餐飲服務經營者。經營者沒有提供就餐區域等消費場所，申請食品經營許可證時，主體業態就不能申請為“飯店”，只能“曲線救國”，申請為“現制現售”。

但主體業態為“現制現售”的經營者，經營一些種類的食品，有制作場所使用面積的下限。通俗點說，要“解鎖”一類食品的經營權，就要用制作場所使用面積去“換”。

便利店面積普遍不大，要全部“解鎖”糕點類、熱食類、飲品類這3種最常見的早餐餐飲品類，許多便利店就會力不從心。

一些便利店如果兼營餐飲服務，還會碰到餐廚比問題。制售的食品種類增加后，一些便利店會調整、擴大原來的食品處理區，但按照此前的相關規定，食品處理區面積與就餐場所面積之比有上限，這些食品處理區調整、擴大后，可能超過上限，在相關許可審批上卡殼。

上海正在全力推進的新一輪“早餐工程”建設，是推動便利店跨界的主要動力。

上海市市場監管局日前發布《關于落實本市早餐工程建設的實施意見》，明確食品銷售經營者申請從事兼營餐飲服務的，在符合食品制售許可標準后，可以核發相應經營項目。意見還明確，審核各類飯店、飲品店時，允許將取餐等候區、自助取餐柜等面積計入就餐場所面積。

靜安區市場監管局注冊許可科負責人表示，此舉讓便利店因為沒有桌椅或者桌椅太少而不能跨界的問題迎刃而解。

逸小兔北京西路店此次跨界就新增了兩個煎餅臺、一塊炒飯鐵板和一臺炸品機，而就餐場所面積幾乎沒有，在靜安區市場監管局的指導下，該店用取餐等候區、自助取餐柜等“代替”就餐場所，提交材料當天就完成了許可證的變更。