12月11日起，《上海市非機動車安全管理條例（草案）》開始征詢公眾意見，意味著上海非機動車管理已進入立法階段。

條例（草案）對于非機動車的生產、銷售、登記、通行、停放、充電以及相關安全管理活動作出了詳細的規定，通過推動多方參與，構建非機動車安全管理治理體系。比如，明確市、區、鄉鎮各層級，以及公安、市場監管等各相關部門職責。

隨著外賣、快遞以及共享單車的快速發展，作為行業不可或缺的交通工具，非機動車的管理面臨著新的情況。

“有些外賣電動車電瓶改裝過，開起來很快。因為趕時間，有時還會闖紅燈，給路人以及自身都會造成安全隱患。”市民任女士為草案（征求意見稿）點贊，“立法可以讓非機動車管理更為規范，我們出行也更加放心。”

草案（征求意見稿）明確，在上海生產、銷售的非機動車以及電動自行車的蓄電池、充電器等產品應當符合有關國家標準，明令禁止拼裝、加裝、改裝非機動車以及相關經營行為。

值得一提的是，草案（征求意見稿）提出使用電動自行車從事快遞以及外賣等網約配送活動的，應當駕駛懸掛專用號牌的車輛。

共享單車等互聯網租賃自行車管理問題也被納入草案（征求意見稿）之中。規定對互聯網租賃自行車實行總量調控。由市道路運輸行政管理部門負責建立互聯網租賃自行車行業信息服務平臺，會同公安、城管執法等部門實施互聯網租賃自行車服務質量評價制度，并根據評價結果，對互聯網租賃自行車運營企業的車輛投放數量進行動態調整。互聯網租賃自行車運營企業應當加強對互聯網租賃自行車的日常調度，及時平衡區域潮汐車輛供給。

“《上海市非機動車安全管理條例（草案）》對共享單車行業提出了指導性的建議。作為本土共享出行品牌，我們致力于用科技推動出行進化，期待與政府部門共創共建，為市民創造良好出行環境。”哈啰單車上海負責人許方寧說。

針對市民關心的慢行車道，草案（征求意見稿）提出，相關部門、區政府應當加強區域慢行交通及配套設施的規劃建設，明確非機動車號牌使用和一般通行規則，并對電動自行車等車輛通行作出特別規定。

“關鍵還是在于后續的管理。在立法的保障之下，既給予大家出行的便利，也能保證城市公共空間的有序利用。”有市民指出。