日前，在徐匯區長橋街道匯成二村小區，出現了10多個色彩斑斕的標準郵筒。居民們填寫問卷后，可將自己對小區、社區、街區的建設意見投入郵筒中，記錄下對美好生活的憧憬。

長橋街道成立于1985年，其中，位于街道中部的匯成片區常住人口總數過萬，是上海典型的大型居民區。近年來，街道對匯城地區集中展開片區一體化治理，并于今年春節期間開展“匯成片區·郵筒森林”微展暨“尚橋先鋒匯·新春郵緣匯”活動，通過發放問卷、傾聽居民美好愿望等形式，將線下、線上調研相結合，集納老百姓對片區硬件提升、完善便民服務、提升社區品質等問題的集體智慧。

居民向郵筒中寄出自己對社區建設的美好愿景

回憶往昔，全家出動去買菜

“您的小區目前哪些硬件最需要提升？交通出行、晾曬點、車棚改造、樓道整潔、環境綠化還是加裝電梯？”

“您最希望匯成片區增加哪項便民服務？加強配餐、助浴等為老服務，還是增加居民公共活動空間、健身設施和場所、黨建活動場所？”

看著眼前印著滿滿一整頁“干貨問題”的調研問卷，家住匯成一村的沈桂珍阿姨內心百感交集。今年71歲的沈阿姨最早居住在云南南路，1995年元旦剛過，她們一家人就動遷到長橋街道，成為匯成一村小區的首批居民。從市中心著名的美食街搬遷到當時尚處于城市中心邊緣地帶的長橋，著實需要一番功夫來適應。

“我現在都清楚記得剛搬來時這里的情景。”沈桂珍說，上世紀90年代的匯成新村地區，煤氣、電話還未接通，唯一的一部公交車111路，最遠只能到老滬閔路。想要坐上當時剛通車的上海地鐵1號線，需要輾轉近1個小時。

綜合治理后的匯成片區街心花園

作為當時上海新建成的人口導入區，缺少菜場、暫無銀行網點的匯成地區，讓剛遷入此處的“初代居民”度過了一段共同咬牙奮斗、建設家園的難忘歲月。“一開始，離家最近的菜場步行過去要20分鐘，回來手上拎著菜，就要走半個小時。”為此，沈桂珍一家每周只買一次菜，每一次都要全家出動。

也正因此，匯成地區那條所有居民都熟悉的小路，也就是后來的匯成中心街，開始慢慢聚集起一批小商販，并逐步發展成了35家商鋪，包括早餐鋪、熟食店、修鞋攤、裁縫鋪、理發攤，最多的還是售賣建材、五金的裝潢店鋪。

然而，生活方便了，但不規范經營、占道設攤以及油煙、噪音等情況也同時困擾著居民。“經常有小孩、老人被迫走在機動車道，助動車擦身而過，非常危險。”沈桂珍說。這條夾在幾個小區當中的背街小巷，一度成為管理缺失、整治回潮的“灰色地帶”。

整治后的匯成中心街

清退小攤販，生活便捷度不打折

2016年，長橋街道下決心對匯成中心街展開綜合整治。第一步，就是徹底清退非法經營商戶，還居民一片清新家園。

此前，匯成中心街兩側的店鋪大多由鋼板搭建組成，由于租金低廉，利潤空間巨大，20多年間逐漸出現層層轉租的現象，甚至有商戶出現“4層房東”的情況。加上違法搭建的臨街商鋪、復雜的租賃關系和人員結構，為根治造成了巨大挑戰。

這也成為了匯成中心街綜合整治破題的切入口。2016年2月，長橋街道對道路兩側實施“第一拆”，從態度最強硬的“釘子戶”著手，開始逐步清退商戶。一些商戶清退后，經濟來源將成大問題。得知這一情況，長橋街道積極為商戶找尋新的經營地，盡可能就近安置這些居民熟悉、信得過的老店主，部分早餐店、寵物店就在附近的百色路上安了新家。

匯成片區主入口

“騰地”完成，緊接著就是梳理交通動線，實現人車分流。如今，步入匯成中心街，頗具藝術感的彩色門頭像是在歡迎每一位回家的居民。寬闊的中心街也被分成雙向四車道，分別為機動車、自行車預留了獨立的行駛空間。行人能放心的走在馬路上街沿，再也不用擔心被小攤位阻擋去路。

此外，中心街整治后一開始采用的白色圍墻，后來也調整為彩色的分隔欄，既增強了視野的通透性，也讓過路行人感到心情愉悅。

居民分享種植花卉的技巧

一些老小區在整治業態、換上新顏之后，居民往往一時半會難以適應“綠化取代商鋪”的“新常態”。小攤販不見了，居民的生活便捷度能否不打折？這一點，長橋街道也提前進行了布局。

“百色路上第一時間就開了一家老盛昌小吃店，新的菜場步行過去不到5分鐘，底下也有一排點心店，‘四大金剛’和面包西點都有。”沈桂珍告訴記者，現在她的小外孫女最喜歡晚上吃完飯，挽著媽媽和外婆的手，沿著匯成中心街走到百色路逛街。聚集了不少特色商戶的百色路，也被匯成片區的居民自豪地稱為“長橋小南京路”。

伴隨著匯成中心街的治理，2017-2018年，長橋街道開始對匯成新村展開小區綜合治理。不過，第一件事不是“刷房子”，而是進行小區雨污水管的分離。在小區居住20多年，這一次沈桂珍意識到，本輪治理不再只是以往那樣刷刷外墻、鋪點綠化，而是小區由內而外的改變。“這是看不到但切實感受得到的變化。”沈桂珍說。

“匯成片區·郵筒森林”微展暨“尚橋先鋒匯·新春郵緣匯”

技能五花八門，小區里都是“寶藏達人”

“您目前對社區品質提升最迫切的需求是什么？”“暢想未來，您對匯成家園居住空間最大的愿景是？”在調研問卷的結尾，長橋街道為居民提出了開放性的設問，居民們可以書寫甚至畫出自己理想中的社區家園。

王群是匯成三村居民區黨總支書記兼居委會主任，今年50歲的她2014年起就在居民區工作。在她看來，涉及5個小區、超過1萬名居民的匯城片區一體化治理，硬件提升是根基，而“軟治理”則像“鋼筋水泥”，既能鞏固綜合整治成效，又能不斷凝聚和支撐居民的力量。

“我們居民區人數相對較少，但也有50多個樓道，多的居民區有100多個門洞，管理難度可想而知。”王群說，居委會的人員編制固定，因此要治理好偌大的居民區，居民自治團隊就成了中堅力量。

社區法律咨詢

在匯城三村，經梳理排摸，王群發現小區里不僅居住著幾位優秀的律師，街道負責調解工作的干部也住在這里。于是，一個名為“愛心智囊團”的自治團隊就在居民區黨總支的牽頭下誕生了，日常為居民提供法律咨詢服務，也參與居民區的糾紛調解。

“老小區經常發生因漏水、裝修、停車位不足而產生的矛盾，有懂法的居民協助，居委會調解工作的效率很快就得到了提升。”律師們居住的居民樓也成為小區的“律師樓道”，居民同居委會預約聯系，就能上門到律師家進行咨詢。

銘言菜場工作人員向居民介紹菜品挑選技巧

社區“能人”擅長的技能也五花八門。在匯成片區的元宵節活動現場，不同的活動都由居民自己“當家作主”：“紅色智慧廳——匯成說”由長橋街道的退休居委干部們講述區域創業史和社區成長史；“紅色書香屋——騎游達人分享會”由老居民俞澤群帶領大家探索長橋好吃、好玩的“打卡點”；“紅色生態園——種植達人分享會”由有著66年黨齡的居民潘孝迪教授種花種草的小妙招。匯成片區的共建單位上海銘言集團也帶來了“紅色銘言花”的小課堂，為居民挑選新鮮菜品支招。

記者了解到，下一步，長橋街道還將持續拓展社區志愿者服務，引導居民參與垃圾分類、平安巡邏、清潔家園、文明養寵倡導等社區公益服務。同時，進一步開展鄰里黨課、“尚橋先鋒匯”黨員志愿服務活動，不斷激發黨建引領片區一體化治理的效能。