今天，上海市政府出臺一系列新政，支持嘉定、青浦、松江、奉賢和南匯五個新城規劃建設，包括《“十四五”新城交通發展專項方案》（以下簡稱《方案》）等。

《方案》指出，到“十四五”末，形成支撐“30、45、60”出行目標的綜合交通體系基本框架：30分鐘實現內部及聯系周邊中心鎮出行，45分鐘到達近滬城市、中心城和相鄰新城，60分鐘銜接浦東和虹橋兩大門戶樞紐。

2035年，全面建成“現代集約、功能完備、智慧生態”的新城綜合交通體系，發揮交通在新城發展的“區域輻射力、發展帶動力、產業引領力”。區域交通樞紐功能全面增強，對外交通輻射能級大幅提升，內部交通服務能力顯著提高，交通引導發展模式率先實現。

強化新城對外輻射能級

在對外交通方面，強化新城對外輻射能級，提升新城與長三角城市、門戶樞紐、相鄰新城的交通銜接效率。

1、嘉定新城

樞紐：利用滬寧城際和滬蘇通鐵路，將既有安亭北與安亭西站組合形成安亭樞紐，強化新城與安亭汽車城的聯動發展，打造為滬寧發展軸上的節點。結合11號線和嘉閔線形成嘉定北樞紐，打造成為嘉定新城北向對外廊道的重要節點。結合11號線與寶嘉線形成嘉定新城樞紐。

軌道交通：規劃建設嘉閔線，加強與虹橋樞紐之間的聯系。通過嘉閔線北延伸聯系太倉，強化新城北向通道，規劃建設14號線西延伸，強化樞紐輻射帶動作用。推進嘉青松金線、寶嘉線等規劃建設，增強與相鄰區、相鄰新城的聯系。

高快速路：基于S22公路、G1503公路、S6公路和G15公路、嘉閔快速路、滬嘉快速路、S7公路形成“三橫四縱”高快速路路網格局。通過改造G1503嘉安公路出入口，研究增加S5伊寧路出入口，提升新城的高快速路服務水平。新增S16公路北向出省通道，緩解G15公路、G1503公路貨運交通壓力。

2、青浦新城

樞紐：結合滬蘇嘉城際、嘉青松金線，在17號線青浦新城站形成三線換乘的青浦新城樞紐，打造中央商務區，更好地促進站城融合。

軌道交通：結合17號線，規劃建設滬蘇嘉城際、嘉青松金線，形成“米”字型軌道交通網絡，進一步加強與虹橋樞紐和示范區東西兩翼、松江及嘉定等周邊新城的交通聯系。

高快速路：基于S26公路、崧澤高架路、G50公路和G15公路、G1503公路、謝莊快速路形成服務新城的“三橫三縱”高快速路路網格局。增加G50公路青浦大道、山周公路出入口，研究增設G1503公路盈港路出入口。

3、松江新城

樞紐：結合滬昆高鐵、滬杭城際、滬蘇湖鐵路將松江南站打造為松江樞紐，引入嘉青松金線、東西聯絡線。

軌道交通：結合9號線，規劃建設嘉青松金線、東西聯絡線、12號線西延伸等軌道交通線路，進一步加強與相鄰新城、浦東樞紐、中心城的軌道交通聯系。

高快速路：基于G60公路、S32公路和G15公路、嘉閔快速路、G1503公路、滬松快速路，規劃形成服務新城的“兩橫四縱”高快速路路網格局，增設S32公路玉樹路出入口、G1503公路廣富林路出入口。

4、奉賢新城

樞紐：增設滬乍杭鐵路奉賢站，提升奉賢新城對外鐵路服務能力，打造為奉賢新城的對外交通節點，引入奉賢線、南楓線、5號線，在新城南側形成奉賢新城樞紐。

軌道交通：結合5號線，規劃建設15號線南延伸、南楓線、奉賢線，研究嘉閔線南延伸。

高快速路：結合G1503公路、S3公路和S4公路、虹梅南路，形成服務新城的“兩橫兩縱”高快速路路網格局。

5、南匯新城

樞紐：依托浦東樞紐，結合滬乍杭鐵路（浦東鐵路）、滬蘇通二期、南楓線規劃形成四團樞紐，預留客運功能，提升對南匯新城的集散服務。

軌道交通：結合16號線，規劃建設南楓線、兩港快線、曹奉線等軌道交通線路，提升新城與相鄰新城、浦東樞紐及中心城的軌道交通服務水平，加強與門戶樞紐及中心城的快速聯系。

高快速路：規劃建設兩港快速路、S3公路二期等，形成5條高快速路、7個對外通道的路網格局。

完善內部綜合交通體系

加強公交基礎設施建設。堅持公交優先理念，圍繞大運量軌道交通（市域線、市區線）節點，構建新城局域線（含中運量等骨干公交）網絡，優化新城公交網絡，形成多層次公交服務，提升公交吸引力。到“十四五”末，各新城內部形成不少于1條局域線（含中運量等骨干公交）和1條公交專用道或更高運能的公交優先通道，建成區公交站點500米服務半徑基本全覆蓋。

完善新城內部路網。加快優化新城內部路網結構，不斷完善新城內部的主次干路和支小道路網絡，打通斷頭路，提高路網密度，提升新城路網通行效率。進一步研究新城內部快速路網系統，實現過境交通分離、到發快速集散功能。到“十四五”末，新城主次干路實施率超過70%，路網密度達到4.5公里/平方公里。

提升新城內部交通品質。結合新城景觀風貌、功能活動區等，構建各具特色的高品質慢行交通系統。通過城市更新及綜合治理，挖掘停車資源，緩解老城區停車矛盾，推進新城公共停車場建設，構建規模適宜、布局完善、結構合理的停車設施系統。

完善新城貨運和配套體系。推進新城及周邊內河公共碼頭建設，提升貨物水運占比，優化新城客貨運交通組織。構建層次清晰、高效有序的多級城市配送體系，推進城市貨運配送車輛清潔能源化，完善配送末端設施。

加強智慧交通和綠色交通的推廣應用。積極打造交通新技術示范應用高地，推進自動駕駛、車路協同等技術在新城的試點和應用，加快氫能源、充電樁等綠色能源在新城的推廣和示范。

完善綜合交通治理體系。引導個體機動化方式合理使用，推動個體交通向公共交通逐步轉移，緩解城市交通擁堵。推進交通管理數字賦能建設，加強新基建在交通行業的應用，加快新城道路養護、運輸服務、基礎設施、工程建設等管理數字化轉型。