上海中心城區“老破小”換新顏,舊改“拆落地”模式讓老百姓原址換新房
來源:上觀新聞2022.3.2

“1號”,隨著居民代表從紅球中將選房號碼拿出展示,坐在下面的鄰居們一陣驚呼,摸到1號的居民笑著向鄰居們豎起大拇指。這位居民等會能優先第一個選房,挑個好樓層。今天是靜安區彭浦新村街道彭三小區第五期舊住房成套改造項目居民摸號選房的日子。
彭三小區第五期舊住房成套改造項目,采取的是“拆落地”舊改模式,即將原來沒有獨用廚衛的老房拆掉,在原址建造有獨用廚衛、電梯、公共停車位的新房小區,居民在外過年幾年后可回搬原址。該項目涉及居民878戶,項目于2018年100%簽約生效,2019年3月居民外出過渡,在當時是全市最大的舊住房拆除重建改造項目,創造了全市舊改的“雙百奇跡”。
經過幾年建設,新房目前已經竣工,3月上旬居民即可陸續回搬。為此,今年1月,街道啟動了居民摸號選房工作,通過選房來確定居民今后的新房門牌號、室號。
由于居民原來的舊住房為五、六層高,而新建的新房為高層和多層,如何分配樓層成為難題。很多住了大半輩子多層的居民都想住到高層去。
在第五期舊住房成套改造項目之前,彭浦新村街道還實施了彭三四期舊改項目,這是全市首個“拆多層建高層”的成套改造項目,居民在2018年回搬。正是在這個項目中,街道探索出拆落地項目“摸號選房”的方式。
舊改辦負責人告訴記者,舊改辦聽取了居民意見,召開數場居民代表座談會,匯聚民智、體現民意、扎根民心。最終,針對彭三小區原有房屋均為五層樓的老式公房,形成了一套居民認可度高、意見較為統一的摸號選房方法:將每一種房型分成三組進行摸號選房,第一組為“金三銀四”,即原居住于老房三層、四層的居民,第二組為原居住于二層、五層的居民,第三組為原居住于一層的居民。一、二、三組居民依次選房。這一選房方式充分考慮到原來居住居民的樓層因素,體現了公平公正。
在摸號選房過程中,所有選房順序號需向全部居民展示后再放入摸號箱內,為了公平,放號、唱號全程由非舊改居民代表負責,街道舊改辦工作人員也不接觸號碼。街道還邀請了綜合行政執法隊進行全程監督和錄像,確保每個環節都做到公開、透明。
今天是彭三五期成套改造項目最后一場摸號選房。前來摸號的居民都很興奮,不少已摸過號的居民也來“湊熱鬧”。今年3月份上旬,這些居民將拿到新房鑰匙,住上廚衛獨用、配套電梯的新房,實現自己的新居夢,領到新年大禮。
記者了解到,除了摸號選房的公開、透明,在信息排摸、意見征詢、方案設計、房型公示、居民簽約等方面,街道也一直把傾聽群眾呼聲、回應群眾關切、解決群眾訴求當作推動舊改民生工程、解決堵點難題的有效措施,確保在舊改的各個環節都能聽到來自居民的聲音,真正讓居民群眾成為舊改的參與者和受益者。
街道從2005年啟動舊改至今,已完成了彭五、彭七以及彭三小區一到五期的舊房改造工程,受益居民2797戶,街道最后一個非成套小區——彭一小區也已正式開工建設。
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