11月6日，第六屆中國國際進口博覽會虹橋國際經濟論壇“打造引領區卓越營商環境，推動浦東高水平對外開放”分論壇上，上海市委常委、浦東新區區委書記朱芝松用外商選擇浦東的三個理由開場，為正在打造社會主義現代化建設引領區的浦東新區做了精彩推介。

浦東開發開放33年，經濟實現了跨越式發展，成為中國對外開放的前沿陣地。去年，浦東新區地區生產總值超過1.6萬億元、占上海全市35.9%，實到外資超過110億美元、占全市46.2%，已集聚跨國公司地區總部達到443家，面向全球的吸引力彰顯。

當然，浦東的樣子不是一串數字可以勾勒的，它更在于每個企業和服務商的真切感受中。分論壇上，結合自身經歷，普華永道、安永、戴德梁行、力拓、霍尼韋爾等多家企業負責人分別講述了他們與浦東共生共贏的故事。這些故事無疑導向一種新的啟示：一座城市，該怎樣增強魅力、做強引力，邁向可持續發展之路。

鏈接海內外關鍵節點

2010年，安永入駐了當年的全國第一高樓——環球金融中心。

那是全球金融危機余波未平的年代，未來充滿不確定性。“對于公司投資浦東的決定，外界不乏質疑的聲音。”安永大中華區業務主管合伙人畢舜杰說。

實踐證明了安永高管獨到的眼光。往后，浦東作為中國鏈接全球、世界進入中國的樞紐節點，迎來了中國第一個自貿試驗區建設，13個國家級金融要素市場和金融基礎設施在浦東陸續落地，261家外資企業紛紛將研發中心放在浦東。全球的資金、貨物、技術、人才都在浦東大地上緊密聯結在一起，更多的制度型開放案例正在浦東誕生。

而安永，不僅提前兩年完成了公司制定的第一期戰略發展目標，還持續強化在浦東的投資，落地了第一個創新中心、建立了獨資職業培訓機構。

開放是當代中國的鮮明標識，亦是浦東之所以成為浦東的重要經驗。在中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴看來，當今世界百年未有之大變局加速演變，國際競爭正在由經濟之爭轉向規則之爭。打造社會主義現代化建設引領區的新起點上，浦東能否在投資、貿易、金融、創新等領域與國際規則更全面、更深入、更高水平的對接，關系著浦東的未來。

為強化“四大功能”，不斷提升城市能級，特別是提升浦東在邊境內的規則規制國際化水平，市政府副秘書長、浦東新區區委副書記、代理區長吳金城在分論壇上宣布，浦東已集中精力開展六個集聚高端功能主體、促進高質量發展的行動計劃，其中包括大企業開放創新中心計劃、產業數字化躍升計劃、全球營運商計劃等。

其中，多個計劃的設置直指城市科技創新能力培育。以生物醫藥領域的大企業開放創新中心為例，今年，得益于其為初創企業提供包括基因與細胞治療、AI藥物篩選、基因編輯等研發組裝服務，浦東張江率先上市了中國首款和第二款CAR-T細胞藥物。

普華永道中國管理合伙人黃佳指出，目前，浦東作為創新引領的核心區，已經基本實現了由學術機構自由探索的“小科學”，到由政府和社會各界力量聯合協同創新的“大科學”兩種研究范式的轉換。“一批大企業開放創新中心，也在幫助科技企業鏈接全球網絡資源方面，扮演著加速營的角色。我們希望在浦東打通從科技需要到科技創造再到科技成果轉化的過程中，貢獻自己的力量。”

三個詞勾勒浦東營商環境

“力量、速度、引領。”簡要的三個詞，是德勤管理委員會成員及華東區主管合伙人盧瑩對浦東營商環境的真切感受。

她逐一解釋：力量，是改革的力量。浦東率先探索多個改革領域、首推多項改革舉措，是營商環境改革起步最早、涉及領域最多、集成化程度最高的地區之一。

在分論壇上發表主旨演講的力拓集團全球CEO石道成對此深有感觸。早在2019年，為了滿足中國中小鋼廠客戶更靈活的需求，力拓在國內開展鐵礦港口現貨業務，并以人民幣結算。

但鐵礦石行業進出口貿易的慣例以美元計價，意味著力拓現貨業務公司需要與海外公司簽訂美元進口合同。針對合同報關幣種與付款幣種不一致的情況，力拓在浦東新區和上海自貿試驗區支持下，成功探索了跨境雙向人民幣資金池。2019年11月，力拓首次以人民幣結算方式與國內企業簽訂了鐵礦石貿易合同。

速度的意思不言自明。以德勤自身的發展為例，上海高新技術企業“德勤勤躍數字科技有限公司”成立時，按照以往的注冊流程恐怕需要1個多月。“在我們提出希望壓縮時效、盡快開始業務經營的訴求后，浦東相關部門僅用2周時間就完成了我們的全部申請。”

世邦魏理仕中國區產業地產負責人孫潔說，企業曾服務了一家法國企業佛吉亞，并幫助它在臨港完成了2萬平方米的廠房選址。“整個項目從首次考察到簽約僅用了4個月的時間。當然，臨港新能源汽車產業鏈的高度集聚至關重要，浦東為企業就地配套、人才落戶安居等方面所提供的高效服務也是促成因素。”

引領，同樣不是一個務虛的概念。事實上，多年來，比如浦東已向全國各地輸送了300多項可復制推廣的自貿區改革試點經驗；并已出臺18部新區法規、19部管理措施，立法授權的優勢可最大程度將創新成果進行成文規范，為企業的發展保駕護航。

當前，浦東正積極推進浦東綜合改革試點，聚焦完善科技創新體制、助力數字經濟發展、優化土地管理等領域，實現首批授權清單事項年內全部落地。同時，大力拓展空間載體，完善“工業上樓”“產業綜合用地”等試點，努力為產業發展提供更多“智造空間”，以改革之力，實現引領目標。

進一步放大城市魅力

在分論壇推介會的致辭中，朱芝松說：“浦東是一座年輕的現代化新城，正是風華正茂、活力四射。我們要把大家選擇浦東的理由變為留在浦東、扎根浦東、愛上浦東的理由。”

在戴德梁行華東區董事總經理黎慶文看來，浦東作為上海重要的消費、經濟、金融核心區，天然具備特別的魅力。“浦東的消費場景多元豐富，既有高品質消費地標，也有以IP品牌，免稅經濟為特色的購物中心；還有以文旅、體育、娛樂為主打的消費空間。目前來看，浦東也是國內最大的進口消費品集散地，醫藥品、化妝品進口額約占全國1/5，手表、酒類進口額約占全國1/4；浦東更是國際品牌進入中國市場的首選地，品牌集聚效應明顯。經戴德梁行統計，世界百強零售商已有近三分之一進入浦東。首店也十分青睞浦東，在2022年新開業首店203 家。”

首店扎根浦東的背后，或許有感性的因素，但根據戴德梁行測算，即使放在全球的國際消費中心當中作比，浦東在運營成本上也極具競爭力。“租金成本是傳統國際消費中心城市的40%-50%，銷售額卻可以比肩，坪效比顯著。”

吳金城還透露，目前浦東已啟動建設“絲路電商”合作先行區，擴大電子商務領域對外開放，打造數字經濟國際合作新高地。國際消費中心城市的便利度和可達性，將從線下擴展到線上。

市場對“浦東魅力”的認可亦有其他實證案例。霍尼韋爾扎根張江多年，與陸家嘴集團合力打造綠色低碳示范項目，與外高橋集團共建樣板型綠色智慧園區，不啻與浦東這座城市的共生共贏。

霍尼韋爾特性材料和技術集團副總裁兼亞太區總經理劉茂樹透露，未來，企業還有可能與浦東形成更多合作。“浦東有我們的總部，是我們成功的基礎。這里有優秀的人才集聚，創新的氛圍，透明的政府運作機制，只有立足浦東，我們才能把更多更好的商業合作案例帶到全國、乃至全球。”