國定支路位于五角場街道西北側，長約500米，貫穿財大、國定一、五一三個居民區，同時串聯著上海財經大學、復旦大學兩所高校和大學路網紅街區等，道路沿線還分布了菜市場、為老服務中心、社區醫療點等配套設施，是一條連接萬余名周邊居民，影響周圍白領和學生的重要紐帶。

然而這一條短小但關鍵的街坊道路在過去卻曾歷經長期的無序狀態。盡管道路與外界聯通，但是因為不在交警和路政的職責范圍內，隨意停放的社會車輛占據了出行空間，交通秩序混亂，損壞的道路也得不到及時的修繕；又因為用地范圍分別屬于三個居民區，不同居民區的物業都不愿意承擔小區圍墻之外的管理責任。由于缺乏管理，道路兩側的商鋪門前環境差，偷倒垃圾、隨意停車、機非混行等問題被反復提及……治理好短短幾百米的事實無主道路成為了周邊群眾共同的期盼。

2021年起，五角場街道將國定支路睦鄰街區改造項目作為重點項目納入工作范圍內，國定支路的道路治理問題也提上日程，相關問題也在創新方式、完善機制中逐漸得到了逐步緩解。一個由政府、企業、基層組織和區域單位等多元主體組成的國定支路自我管理委員會應運而生，并搭建組織架構、制定議事規則，參與街區后續治理，確保街區日常有序運行。

在國定支路建設發展的過程中，建在街區治理“主陣地”的人大代表“家站點”也充分發揮其傾聽民聲、吸納民意、匯集民智的平臺載體作用，讓民生之“供”與民心之“需”更加精準匹配。記者了解到，以國定支路睦鄰街區人大代表聯絡站和周邊財大、國定一、五一等居民區人大代表聯系點形成的“一站三點”為依托，人大代表們通過選民接待日、集中聯系社區、視察調研甚至街區擺攤等多重形式主動參與街區治理，傾聽群眾意見，先后形成涉及空間布局和功能設置、為老助餐、親子教育、菜場改造、非機動車充電樁安裝、機動車亂停放等高質量的意見建議19條并交有關部門進行辦理，助推了人人講堂、人人會客廳、寶寶屋等項目加快落地見效。

現在的國定支路，不僅滿足著周邊約1.2萬居民的日常出行功能，還逐漸成為了承載“人人講堂”“人人會客廳”“人人食堂”等多個公共服務設施的重要睦鄰社區友好新空間。隨著新功能、新空間的出現，新問題也逐漸浮現出來，為解決問題成立的自治委員會能解決問題嗎？為了進一步對當前治理經驗進行總結，同時對出現的新現象、新問題進行討論，充分吸納民智、匯聚民力，“人人議事廳”活動以此為主題在“人人講堂”開展。

沒有行政執法權的志愿服務小隊在疏導道路交通時能夠有效勸離違停車輛嗎？自治委員會參與共治的機制能實際上跑通嗎？當前的治理模式存在哪些亟待化解的堵點難點……活動現場，來自街道工委、自治委員會、周邊小區、交通執法大隊的眾多話事人和人大代表、專家教授圍繞主題進行討論，群眾智慧與多元治理力量在熱烈的討論中迸發。

楊浦區人大相關負責人表示，希望這場別開生面的“人人議事廳”活動以民事民議、民事民商、民事民督、民事民評的民主方式解決基層遇到的問題，實現政府治理與群眾自我管理的有效銜接和良性互動，發揮群眾主動性、創造性為社區規劃、建設、發展建言獻策。充分展現了人民城市人民建、人民城市為人民。楊浦區人大將繼續積極踐行全過程人民民主，擴大了人民群眾有序參與社區治理，豐富了民主協商、民主管理、民主監督的形式，保障了人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，把人大制度優勢更好轉化為城區治理效能，為上海努力打造全過程人民民主最佳實踐地貢獻力量。