縱觀這些法規，主題涵蓋優化營商環境、推動產業升級、促進自主創新、發展綠色生態、深化城市治理五大板塊，以問題為導向，聚焦浦東改革發展瓶頸問題，深化制度集成創新，力求將制度紅利轉化為經濟社會效益，立法服務保障經濟社會發展的目標基本實現。

在深化產業創新方面，一個個新的增長點受到激發不斷壯大。“化妝品產業創新”法規在創新研發、新模式新業態培育、綠色共享發展等方面提出的若干舉措已形成引領成果，全國首張“現場個性化服務”化妝品生產許可證落地浦東，探索形成的“修麗可案例”，國家藥監局已將此做法復制推廣至北京、浙江、山東、廣東等地。“生物醫藥”法規施行后，已成功吸引一批高能級企業在浦東選址入駐或加大投資。如羅氏制藥在浦東設立大企業開放創新中心，勃林格殷格翰生物加大“遠東計劃”在浦東投資力度。

立法倡導的“綠色”理念，在低碳、可持續發展方面頗有成效。“生態環境保護”法規，明確將碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局，“固體廢物”法規旨在推進“無廢城市”建設，實施后加速推動經濟社會發展全面“綠色”轉型。

“浦東新區法規的成效，首先體現在系統性地確立了以法治思維和法治方式推動浦東高水平改革開放的發展模式，而不僅僅局限在法規貫徹實施的效果本身。”區人大法制委常務副主任委員、常委會法工委主任趙開銀說。在制定實施浦東新區法規的過程中，浦東法治保障體系基本建立，完善了立法工作機制，法治保障合力不斷凝聚。

最直觀的體現是，每一部浦東新區法規的起草、審議和修改過程，都堅持“開門立法”，充分調動人民群眾、市場主體、高校院所、專家智庫等社會各方參與立法的積極性，形成了加強浦東法治保障的整體合力。浦東新區現有2家市人大基層立法聯系點，并設立了23家區級基層立法聯系點、3個高校立法研究基地、3個非駐會委員工作室以及10個代表工作小組和1192個代表“家站點”，立法專家庫成員已發展到40位。

基層立法聯系點作為“民聲民愿”和“法言法語”轉化的平臺，積極拓展需求和建議來源渠道，使立法多聚民智、更接地氣。授權立法三年來，各立法聯系點共提出立法需求項目96個，提供立法建議1131條，組織立法活動264次，培育形成了“金楊?百姓譚”、高行森蘭法治彩虹橋”“濰坊五聯工作法”等品牌。

對此，浦東新區人大將充分調動平臺資源，兼顧“自上而下點題”與“自下而上報題”，廣泛征集高質量立法需求項目。比如，在年初市人代會上提出的浦東團議案“工業領域綠色再制造”立法需求，就是由金橋片區人大工委和沃爾沃建筑設備有限公司等2個基層立法聯系點共同調研提出的，已被市人大列入今年的立法計劃調研項目。下一步，還將與浦東創投公司等立法聯系點對接，進一步研究挖潛，力爭提出更多高質量的立法需求。

借助高校立法研究基地的專業優勢，圍繞若干重點領域開展前瞻性、立法比對研究，是立法提質增效的另一個有效途徑。“今年，我們將繼續依托高校立法研究基地圍繞離岸債券、再制造產業發展、船舶與船舶管理等領域開展比對研究，在此基礎上挑選出一批相對成熟的立法建議項目，為明年的立法計劃做好項目儲備。”趙開銀說。

就在不久前，國新辦舉行的“推動高質量發展”系列主題新聞發布會透露，上海將制定實施浦東放寬市場準入特別管理措施，年內再制定6部浦東新區法規——開墾“立法試驗田”，浦東將繼續在法治領域深耕探索，形成更多可復制、可推廣的經驗。