拿地即開工！“賽意速度”再度刷新紀錄：24小時

來源：今日閔行2024.4.17

繼創下“特斯拉速度”“莫德納速度”之后，上海再度刷新“拿地即開工”紀錄。

賽意信息華東研發總部、上海新易騰總部基地——虹橋國際中央商務區兩個重大產業項目3月31日同步開工，總投資超7億元。開工速度有多快？賽意信息董事長張成康說，企業從土地摘牌簽訂土地合同到取得樁基施工許可證，僅用了短短的24小時，這讓企業可以爭分奪秒，趕在3月底前打下“開工第一樁”。

當天交地當天取得施工許可

“這是一次‘超音速體驗’。”張成康如此形容“拿地即開工”的一流營商環境。

根據規劃，賽意信息將在虹橋前灣地區設立華東研發總部，項目總投資約4.02億元，總建設面積近4.4萬平方米，未來總部將涵蓋華東研發中心、華東營銷管理中心和華東數字化產業人才學院，打造一個數字化創新賦能發展平臺。

賽意信息華東研發總部項目效果圖

對于企業來說，投資后的拿地開工是一項較為耗時耗力的系統性工程。從簽訂土地合同到最終開工，中間需要經歷多道流程：企業首先得簽訂土地出讓合同，經過規劃部門審批、流轉后，才能辦理交地確認。此后，交地確認單需經多個部門流轉確認，方可進入規劃建設用地許可證的申請程序。而只有拿到規劃建設這一許可證，樁基施工許可證才能進入申請流程。這些流程不僅環環相扣，而且牽涉到多個審批部門，往往耗時較長，一般審批要花上半個月左右時間，如果碰到資料需進一步完善等情況，耗時會更長。

賽意信息如何實現“當天交地，當天取得施工許可”？張成康向記者獨家還原了整個過程。原來，在3月21日，也就是申請前的一周，企業接到一個協調會邀請，等到達現場，發現會議室里坐滿了各個相關單位的負責人——牽頭的南虹橋集團負責人，閔行區規劃資源局多個科室和受理窗口，建管委審批科和受理窗口、重大辦，華漕鎮相關處室等都到齊了。“為一家民營企業的拿地開工，辦一場現場協調會，這樣的大陣仗我是第一次碰到。”張成康十分有感觸地說，“現場協調會用清單的模式，將我們企業需要提交的資料、容易碰到的問題一一捋清，又把辦理的流程、細節一一告知，讓本來有些茫然的我們一下子就找到了方向。”

正是有了這次協調會，有力推動了后續“拿地即開工”跑出“超音速”。3月27日下午，賽意信息經辦人前往閔行區規劃部門簽訂土地合同；3月28日上午，政府相關部門對交地確認書進行確認和流轉。同一時間，企業負責人將土地合同、交地確認書及其他資料傳至網上辦事渠道，由各個主管部門集中審批。當天13點半，這位負責人欣喜地發現，規劃建設用地許可證已批復下發。抱著試試看的心態，企業又趕緊將申請樁基許可證的相關資料上傳，沒想到當天17點30分，這一許可證也已批復。

突出用戶意識，更強調觸達企業

開辦企業以及辦理施工許可，是世界銀行評價一個國家或地區營商環境的硬指標。從2018年起，上海以每年一更的頻率發布優化營商環境行動方案，持續推動營商環境邁上新臺階，從“特斯拉速度”開始，不斷刷新審批速度。

2019年，上海跑出“特斯拉速度”。2019年1月，特斯拉上海超級工廠開工，當年12月第一輛整車下線，創造了“當年開工、當年竣工、當年投產、當年上市”的紀錄。如今，平均30多秒，一臺整車便通過輪帶緩緩駛出，上海超級工廠成為特斯拉效率最高的超級工廠。

2023年，上海用“莫德納速度”再次刷新重點項目落地的時間。7月5日，莫德納簽署戰略合作協議；10月8日，完成土地摘牌并簽訂土地出讓合同；10月20日，取得施工許可證，打下第一根樁…… 從簽約到開工僅用了3個月零16天，比“特斯拉速度”快了1個月零10天。

如今，“賽意速度”再度刷新“拿地即開工”的紀錄，將莫德納項目的用時12天一下子縮短到24小時。難怪張成康感慨，選擇落子大虹橋，是看中這里作為交通樞紐的絕佳地理位置——這里到長三角多個子公司的車距都可控制在兩小時以內，沒想到企業拿地開工這樁大事也能“以小時計”。

無論是“莫德納速度”還是“賽意速度”，不斷刷新紀錄的根本，還在于“一切想企業所想”，甚至“把工作做在企業需求之前”，更突出用戶意識，更強調觸達企業。記者注意到，如今發揮“上海重大外資項目專班機制”作用、“推動市、區兩級企業服務資源向園區賦能”等經驗舉措，都已寫入優化營商環境7.0版行動方案之中，并正加速復制推廣。

開工儀式現場，新易騰副總裁葛軍也同樣提到了營商環境。他說，上海新易騰總部基地項目總投資約3.14億元，將打造成集研發總部等多功能于一體的“數字化綜合體”：“在辦理各個許可證的過程中，我切身體驗到了數十個部門之間的‘無縫鏈接’，‘拿地即開工’的承諾得到了兌現。”南虹橋集團相關負責人告訴記者，目前南虹橋集團已聯合閔行區相關委辦局建立產業項目建筑設計方案預審機制，從項目前期就落實專員對接，全程計劃節點實時跟蹤，跨市區多個部門聯動協同，解決企業在落地過程中遇到的注冊、拿地、方案審批、開工和周邊配套等一系列堵點、難點問題，為“拿地即開工”增添加速度。

“賽意速度”還透露出一個明確信號——無論是重大外資項目，還是本土的中小企業，上海都在用一套營商環境體系平等對待，從而構建起“人人都是營商環境、事事關系營商環境”的氛圍，營造更公正、穩定、可預期的法治環境。

拿地即開工！“賽意速度”再度刷新紀錄：24小時

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