廣州市住房公積金中心日前出臺最新規定，2017年11月1日起新受理的存量房住房公積金貸款（以貸款案件首次錄入保存的日期為準）案件，不低于其購房交易資金首付款的90%的金額須納入資金監管范圍。根據公積金中心的文件通知，資金監管不收取任何費用，公積金首付款監管與公積金申請同步進行。二手房交易資金監管此前一直以自愿原則開展，在存量房示范合同里，資金監管條款以粗黑框醒目標示，但絕大部分買賣雙方都采取自行交割樓款的方式進行。在目前二手房交易中，銀行按揭購房與一次性付款的比例大約是7:3，而公積金貸款購房在按揭購房買家中占比浮動，比例約在四五成，也就是說這次公積金中心出臺的規定，將使市場上約三成的二手房交易納入到交易資金強制監管的范圍之中。

廣州市二手房交易推行資金監管的歷史，至今不到10年。記者從報道二手房開始，對二手房交易資金監管“從無到有”的過程算是非常熟悉。當時中介所設計資金監管規則已考慮過，資金監管必須免費，否則買賣雙方不會接受這個新事物，此外對于交易資金在銀行停滯所產生的利息歸屬，也跟銀行方面進行多方探討。當時有關人員的規則設置時，也考察過其他城市對二手房資金監管的做法，有的城市強制推行資金監管，如合肥交易登記中心在二手房交易收件時，資金監管協議是必須收繳的資料之一，這意味著不做資金監管，就不可能進行二手房轉讓登記。不過由于考慮到市民對資金監管的接受度以及其他相關因素，廣州市二手房交易資金監管一直采取寬松的自愿原則。一年多前，記者從政府相關部門了解到，二手房資金監管擬建立政府平臺，監管的錢進入政府設立的專門賬戶上，以增強買賣雙方對資金賬戶的信心。不過，這個想法最終未見公布，反而公積金中心的規定，率先出臺，公積金貸款購買二手房，首付款不低于90%需要做監管。根據目前市場通常做法，在簽約時雙方一般會過“大定”，不高于樓款的10%，由此推算，一筆需要動用公積金貸款的二手房交易，只有首付一成左右可以避免監管，首付款（刨去大定）不低于90%需要做資金監管，后續的尾款發放本身就是從銀行發放到業主賬戶，相當于全過程資金都在閉環的安全環境中流動。

由于銀行、公積金中心和存量房交易平臺都可以相互查詢，首付款達到約定的條件即可劃撥到業主賬上，資金監管對業主的保護更大，到賬時間也不會因此增加多少。同樣而言，買家的資金可以在自己的賬戶里受到監管，不會怕業主拿錢不履約，資金監管對雙方都有好處。在公積金中心之后，商業銀行會否跟隨，一次性付款的買家和業主又會如何？讓我們拭目以待。