會議強調，要按照黨的十九大和中央經濟工作會議部署，打好防范化解金融風險攻堅戰，使宏觀杠桿率得到有效控制，金融結構適應性提高，金融服務實體經濟能力明顯增強，硬性約束制度建設全面加強，系統性風險得到有效防控。

26日結束的2018年全國銀行業監督管理工作會議部署了銀監會的新年任務，傳遞出監管層打好防范化解金融風險攻堅戰的決心。圍繞防風險，會議部署了十大任務，包括降低企業負債率、抑制居民杠桿率、壓縮同業投 資等；圍繞銀行業提高服務能力，會議提出了六項工作要點，包括加強銀行股東穿透監管，重塑銀 行資產負債表和表外業務表，再造監督評價和監管評級兩大體系。

會議指出，我國銀行業風險總體可控，但形勢依然嚴峻復雜，面臨若干重大挑戰。銀行業和監管部門務必保持清醒頭腦，絕不能盲目樂觀，務必充分認識當前銀行業風險和挑戰的嚴峻性、復雜性與長期性，務必做到心中有數、手中有方，務必嚴格監管、精于監管，堅決剎住亂象，堅決治愈沉疴。

會議強調，要按照黨的十九大和中央經濟工作會議部署，打好防范化解金融風險攻堅戰，使宏觀杠桿率得到有效控制，金融結構適應性提高，金融服務實體經濟能力明顯增強，硬性約束制度建設全面加強，系統性風險得到有效防控。

具體來看，會議圈定了十項任務：一是著力降低企業負債率，推動企業結構調整和兼并重組，嚴格控制對高負債率企業融資，建立聯合授信和債權人委員會兩項機制， 加快不良貸款處置速度。二是努力抑制居民杠桿率，重點是控制居民杠桿率的過快增長，打擊挪用消費貸款、違規透支信用卡等行為，嚴控個人貸款違規流入股市和 房市。三是繼續壓縮同業投 資，將特定目的載體投 資作為監管檢查重點，對委外機構實行名單制管理。四是嚴格規范交叉金融產品，推動銀行及早開始理財業務轉 型，逐步壓縮銀信類通道業務，嚴格執行新近發布的委托貸款管理辦法。五是大力整治違法違規業務，進一步深化整治銀行業市場亂象。六是嚴厲打擊非法金融活 動，做好非法集資案件處置協調，推動盡快出臺處置非法集資條例。七是清理規范金融控股集團，推動加快出臺金融控股公司監管辦法。八是有序處置高風險機構， 實行名單制管理，制定并有效實施風險壓降規劃和應急預案，多管齊下有效化解個案風險。九是繼續遏制房地產泡沫化，嚴肅查處各類違規房地產融資行為。十是主 動配合地方政府整頓隱性債務。

會議指出，要以改革開放促進銀行業提高服務能力。一是深化供給側結構性改革，破除無效供給，支持培育新動 能，降低實體經濟成本。二是提升服務實體經濟質效，積極支持國家重大戰略實施，扎實推進普惠金融發展，助力打好精準脫貧和污染防治攻堅戰。三是加快建立有 中國特色的現代銀行制度，加強股東穿透監管，規范董事會、監事會運作，把黨的領導嵌入到銀行的公司治理結構。四是全力推動銀行業向高質量發展轉變，重塑資 產負債表和表外業務表兩張報表，再造監督評價和監管評級兩大體系，強化數據治理和信息科技兩大支撐。五是進一步擴大對外開放，為“一帶一路”建設和國際產 能合作提供市場化專業化金融支持。六是優化金融體系結構，提高對實體經濟需求適應性。

在銀監會的監管“重拳”下，去年銀行業出現了積極 變化，從高速增長向高質量發展已現端倪，在全年新增貸款12.6%的情況下，銀行業總資產只增長8.7%。與此同時，脫實向虛勢頭得到初步遏制，商業銀行 同業資產負債自2010年來首次收縮，同業理財比去年初凈減少3.4萬億元。銀行風險合規經營意識得到加強，違法違規和監管套利大幅減少，經營行為趨于理 性規范，100多家銀行主動“縮表”。此外，強監管嚴監管的態勢基本形成，監管的震懾作用明顯提升。

來源：上海證券報