10月1日，重慶自貿試驗區運行將滿半年，能否順利通過“半年考”？

9月14日，市商務委召開新聞發布會，通報中國（重慶）自貿試驗區半年工作情況。來自會上的消息：今年1-7月，重慶自貿試驗區共落戶項目385個，涉及資金2128.21億元；新增企業7813戶，占全市比重10.9%。

吸引眾多項目和投資，重慶自貿試驗區到底有何魅力？

　　重慶交出漂亮“成績單”

今年4月1日，重慶自貿試驗區正式掛牌。在此前不久，重慶保晟國際貿易有限公司成立。過去，該公司的主要業務在香港。“我們要進口機電設備特別是印刷設備，香港作為自由貿易港，是外貿必經的集散中心。”重慶保晟國際貿易有限公司副總經理張波介紹，他們把香港的生意搬到重慶，理由只有一個：看好重慶自貿試驗區的發展潛力。

飛機融資租賃、航空鈦合金高溫合金、運輸航空動力系統、進出口藥品器械保稅交易……掛牌以來，重慶自貿試驗區吸引了大量市場主體和資金項目入駐。

數據顯示，今年1－7月，重慶自貿試驗區全域落戶項目385個、涉及金額2128.21億元。新增企業7813戶，占全市比重10.9%，其中外資企業123戶，占全市比重21.7%。

　　制度創新帶來良好開局

“重慶自貿試驗區的關鍵詞是：復制和創新。而制度創新又尤為關鍵。”市商務委副主任廖紅軍說。

掛牌以來，我市逐步落實有條件復制推廣的自貿試驗區前兩批51項改革試驗經驗，目前已落實49項，“企業設立單一窗口”“國際貿易單一窗口”等建設事宜正加緊推進。

與此同時，我市確立了投資以自由化、便利化為核心，監管方式以深化“放管服”為核心的制度創新重點，已形成投資領域31條創新措施，貿易領域48條創新措施，金融領域38條創新措施，事中事后監管24條創新措施。重慶海關、重慶檢驗檢疫局等各部門也推出配套措施。

此外，我市還創新建立區域聯動發展機制，在探索陸上貿易規則、推進長江經濟帶與成渝城市群協同發展方面初見成效。如在陸上貿易規則方面，我市依托中歐班列（重慶）國際聯運大通道，積極推動行郵班列與跨境電商聯動，探索國際鐵路行郵新規則；推動鐵路聯運貿易信用證結算，探索國際鐵路供應鏈金融新規則等。

　　探索出一批改革試點經驗

“以前，公司核銷盤點至少會影響3天的出貨產能，共影響產值約8700萬美元。而在新模式下，公司生產經營安排不受任何影響。”英業達（重慶）有限公司相關負責人介紹。

所謂的新模式，是重慶自貿試驗區在海關特殊監管區域創新實施“四自一簡”的監管新模式，即自主備案、自行確定核銷周期、自主核報、自主補稅、簡化業務核準手續。

以自主備案為例，主要以“系統判別+人工審核+事后復核”取代原來單一的人工審核工作。通過實施自主備案，企業無需多次往返海關辦理紙面交單審核手續，單項業務的辦理時間由原來的2-3天變為線上即時一次辦結。企業每年在人力投入、單證制作、交通等方面可節省成本超過2萬元。

“四自一簡”，是我市實行邊建設邊培育，形成可復制可推廣改革試點經驗的有效探索之一。

目前，我市已探索出一批改革試點經驗，有望在全國推廣：包括在兩江片區試點建設重慶自貿試驗區市場綜合監管平臺，強化事中事后監管體系建設；創新中歐班列（重慶）鐵路運輸貿易結算方式；探索實施大宗進口食品“空檢通放”監管模式；在第三批自貿試驗區中率先建成區域識別系統等。