在停擺兩個月后，上海虎年首輪集中供地按下了“重啟鍵”。今天（6月1日），上海土地市場拉開了年度交易序幕。在集中出讓的36幅宅地中，有20幅宅地已經成交，總金額約495.8億元。其中16幅地塊均只有一個競買人參拍，所以都以底價成交。
近日，上海公布了《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，其中涉及的土地市場變化，也體現在本輪交易中。
今日競拍地塊共4幅
今天，上海土地交易市場一共安排了4幅地塊競拍，均以溢價成交。上午，浦東兩幅宅地開拍，它們分別是惠南東城區地塊和新場鎮古鎮東單元地塊。
惠南東城區地塊率先開拍。這幅地塊共引來上海港城開發集團（1號）、上海中環投資開發集團（2號）和浙江錢江房地產與杭州市城建開發集團聯合體（3號）等3家開發商。在初始報價后，2號、3號經過23輪快速競價，達到中止價格，隨后進入一次性報價環節。最后，由錢江、杭州城建聯合體競得土地，溢價率為8.7%。這是今天唯一一幅完全由外地企業拿下的地塊。
在隨后進行的新場鎮古鎮東單元地塊、徐匯斜土街道地塊、楊浦平涼社區地塊競拍中，上海壟新房地產，招商、香港置地和徐匯城投聯合體，上海城投集團成功競得土地。其中溢價率最高的是徐匯地塊，為9.6%；溢價率最低的為楊浦地塊，為1.8%。
還有16幅地塊以底價成交，成交金額約411.4億元。昨天，上海土地交易市場已經發布《關于上海市國有建設用地使用權出讓滬告字[2022]第016號公告現場交易活動安排的通知》。《通知》明確，16幅地塊的競買人在完成掛牌報價之后，無須至土地交易市場參加競拍，而是由土地交易市場按照出讓文件規定，根據其在掛牌期間的報價確定地塊成交價格和競得人。
16幅地塊以底價成交
國企、央企成拿地主力
首批土地供應尚未結束。根據上海土地交易市場計劃，還有16幅土地將在6月2日至8日陸續完成競拍。市場認為，成交的20幅土地已經能夠透露出一些信號。


國企、央企成為拿地主力軍。在20位競買人中，具有國企和央企背景的比例高達85％。尤其是在臨港新片區，地塊幾乎被臨港本土國企包攬。上海中原地產分析師盧文曦認為，上海寸土寸金，所以土地交易很考驗企業的資金實力，民企參與活躍度之所以減弱與近年來行業整體不景氣相關。
但從土地交易可以看到，上海依舊被滬內外企業所看好。今天拍賣的第一塊土地就是由杭州房企競得，表明了外地企業對上海土地的青睞。今天上海土地平穩成交，也將給后續房企帶來信心。
降低門檻提振市場信心
根據5月29日發布的《上海市加快經濟恢復和重振行動方案》，上海土地市場將迎來一系列調整。如，抓緊做好第二批次土地出讓準備工作；對公開招標拍賣掛牌方式出讓的地塊，加快建立線上交易機制；允許受讓人申請延期繳付或分期繳付土地出讓價款；優化土地出讓條件，合理確定住宅用地起始價，降低商業辦公用房自持比例。
根據上海土地交易市場在5月26日發布的公告，土地交易規則已率先調整。
根據5月26日的通知，根據上海疫情防控工作整體安排，現恢復上海市國有建設用地使用權出讓滬告字[2022]第016號公告的出讓活動。其中，有兩項內容出現調整。
一是，通知顯示，“本公告地塊均采用掛牌方式出讓，有效申請人即為競買人”，也就是說，拍地取消了之前的“招掛復合打分入圍”方式，而是都采用掛牌方式出讓，有效申請人即為競買人。
二是，通知顯示“《商品住房用地交易資金銀行監管協議》對出讓文件中原《商品住房用地交易資金銀行監管協議》的監管賬戶監管期限起始時間和封存資金金額作了調整”。申請人監管賬戶凍資金額下調，在繳納20%保證金之后，參與競拍的要求從凍結110%拍地資金降到了80%拍地資金。
“上海拍地工作和規則調整，具有非常強的信號意義。從兩個調整可以看出，上海本輪土地出讓降低了門檻，鼓勵企業積極入市，進一步提振市場信心。”易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示。