上海金山建立空氣質量報警溯源機制:一旦超標報警,24小時內鎖定源頭并整改
來源:上觀新聞2022.10.21
最近的一個夜晚,21時起,金山地區多個空氣質量監測站發出自動報警——“出現揮發性有機物高值,平均濃度為……”報警信息同步被發送到區領導、職能部門、園區等相關負責人手機上,各方立即聯動響應,展開排查……
到第二天下午17:30,一份詳細的溯源處置結果出爐:排查“鎖定”5家可疑對象,其中,一家企業附近的污水池密封有問題,目前已完成整改,另一家企業的環保處理設施當時出現異常停機,及時啟用了備用設施,但中間的時間差可能導致排放超標……
從自動報警到溯源整改,不超過24小時。據了解,目前,金山區已推廣實施“空氣特征污染物報警溯源工作機制”,不僅建立了大氣污染監管綜合指揮平臺,還在全區布設了幾十個環境空氣質量監測站點,可對36種揮發性有機物進行實時動態監測,將大氣監控精細到“最后500米”,實現大氣污染源快速精準定位。
“過去十年來,金山地區最大、最喜人的變化,就是生態環境質量的改善”——這是金山區領導近日在接受記者專訪時的感慨之言。其中,空氣質量的提升,尤為顯著。數據顯示,2022年1-9月,金山空氣質量優良率為83.2%,較2015年同期提升12.5%;PM2.5濃度為27微克/立方米,較2015年同期降低51%……現在,要問“空氣好不好”,當地老百姓紛紛用“鼻子投票”,坦言“哪怕夜里也聞不到異味了”。
據介紹,近年來,金山區堅定不移走生態優先、綠色發展之路,鍥而不舍開展了三輪金山地區環境綜合整治,累計投入360多個億,完成整治782個項目,區域環境質量明顯提升。過程中,金山不斷加大淘汰落后產能的力度,強化基礎設施和現代化治理體系建設。截至2021年底,該區共關停企業302家,同時對使用易產生惡臭、異味的以及長期服役的生產裝置和生產設備進行升級改造,已安排117家企業開展污染治理。
在企業項目落戶前,該區也是做好提前輔導,守好環境質量的第一道門檻。據統計,2021年以來,金山區生態環境局共為452個項目提供了提前服務,幫助企業在環評編制之前把準方向,并對78個項目實行告知承諾,在優化營商環境的同時,引導企業做好環保工作。
與此同時,一系列精準、鐵腕的治理舉措成為長效機制。據介紹,目前,金山區注重分門別類加強環保執法:對問題突出的企業,實施“白加黑”“5+2”二十四小時全天候監管,嚴格實施“按日計罰”、“雙罰制”、環保違法企業“黑名單”制度;針對化工產業核心區,開展惡臭、VOC無組織排放企業執法檢查,重點查處廢氣治理設施不正常運轉、擅自閑置污染治理設施等違法行為;針對環保、安全生產領域的綜合管控難題,金山區還探索建立市區聯動、部門聯合執法機制,發揮“組團式執法”對環境綜合整治的助推作用。
去年,因一家企業“在環境監測服務活動中弄虛作假”的違法行為,金山區生態環境局對其實施“雙罰制”,不僅責令企業停業整頓并罰款15.5萬元,還對企業法人進行了相關處罰。據統計,2019年到2021年,金山區針對超標排放污染物、不正常運行污染物治理設施、無證排污、危險廢物儲存處置不規范等各類環境違法行為,共立案查處396件,處罰金額6027余萬元,立案數和處罰金額在全市首屈一指。
金山還積極引導公眾共同參與環境治理和守護監督。目前,該區已組建專門的環保志愿者隊伍,連續八年開展環保宣傳進村居、進校園活動,在全區范圍內開展系列環保活動,并在寒暑假期間組織“金山學子看環境整治”等活動。不僅如此,區人大、政協、黨外人士每年也會對環境治理項目開展民主監督,全區還開設環保新聞熱線、開展新聞媒體宣傳監督等,通過立體化、多渠道方式,金山區正逐步建立起全民參與環境綜合整治、全面監督環保問題的環境社會治理體系。
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