6月28日，普陀區長風新村街道在原有已建成的近鐵、長風國際、環球港3家樓委會的基礎上，以“多樓一委”的工作模式，新成立了北岸·長風、國盛中心、長城大廈、綠地科創大廈、桃源π商業廣場、北盛等6個“樓委會”，不斷擴大“樓委會”覆蓋面。這是記者在“半馬蘇河同舟渡 長風破浪奮楫航”——長風新村街道慶祝中國共產黨成立102周年主題活動上獲得的信息。

從點上探索到系統集成

新樓委會的成立，源自調研。

“在‘樓委會’的實體化運作下，我們的營商環境變得更優，組織凝聚力更強，推動了樓宇經濟高質量發展，也有效帶動了樓宇黨建提質增能。”長風新村街道黨工委書記顧曉鵬說，“但是，近鐵樓委會的模式運營了五年，卻沒有出現第二個‘近鐵’，第三個‘近鐵’……我們一直有困惑，為什么再做實體化的‘樓委會’全覆蓋那么難？如何推廣和復制‘近鐵模式’？如何讓‘樓委會’建設全覆蓋？如何讓黨組織功能真正在樓宇做到全覆蓋？”

街道調研下來發現：一是人員力量短缺。雖然配置了一名事業編制專職黨群工作者擔任近鐵樓宇黨委書記，但面對長風90幢蓬勃發展的樓宇，由于編制人數而導致的派出工作人員較少等問題，極大地限制了逐樓建“黨組織”的工作力量。二是樓宇形態不同。近鐵有餓了么總部，業主方和物業方都是同一家，而其他樓宇內更多的是小產權、小業主，從業者不穩定，也沒有龍頭企業，基礎條件薄弱，“近鐵模式”缺少推廣的沃土。

顧曉鵬告訴記者，眼下，從樓宇黨建1.0版到4.0版，正由早期的點上探索、局部創新向系統集成、整體建設轉變，統籌推進“善治理”模式實現全覆蓋。

目前，街道已組建成立9個“樓委會”，突破傳統“一樓一委”的模式，將90幢樓宇劃分成網格，形成“多樓一委”的格局，進一步擴大“樓委會”功能覆蓋面，推動構建“樓宇治理共同體”。由物業公司負責人或產權人擔任“樓委會”主任，街道企業服務專員擔任副主任，黨建指導員、物業方、企業代表、樓宇員工、市場專管員、稅務專管員形成“一長多員”模式。

比如，據月星集團黨委書記顧嬋娟介紹，環球港樓委會已主動探索與政府、銀行、商戶等共建商圈服務點位，包括設置游客導覽臺、奮斗者小站、老年手機消費指導服務點、金融政策解讀流動課堂、急救服務站和母嬰關愛室等群團服務陣地，為商場顧客、商戶、樓宇白領及周邊居民等提供各類便捷、舒適的民生服務。

與此同時，將樓宇群根據功能區位劃分為：以月星環球港為輻射中心的東片精彩活力區，成為商業商貿集聚地，深化商圈黨建與樓宇黨建的融合共促；以長風灣為著力點的中片蘇河經濟區，成為水岸經濟發展地，聚焦上市企業、總部企業探索服務大型企業黨建路徑；以近鐵城市廣場為聚合樞紐的西片善治發展區，成為新興領域黨建探索實踐地，打造“三新”凝聚、共融發展的新格局。

在原有近鐵樓宇黨委的基礎上，又新成立了環球港樓宇黨委、長風灣樓宇黨委。由街道派駐專人擔任樓宇黨委書記，既解決人員力量不足的問題，也實現黨建引領樓宇發展的治理閉環。

將打造樓宇共享“社區”

記者了解到，下一步，長風新村街道將打造樓宇共享“社區”。通過半馬蘇河驛站·長風灣黨群服務中心，為樓宇黨群服務提供實體支撐，成為實體化聯合辦公空間，并嵌入一站式服務專窗，聚合企業、人才發展辦事服務，還將為豐富白領8小時外生活提供助力。

長風集團黨委書記吳超告訴記者，根據設計方案，提升后的長風灣黨群服務中心將由5棟建筑組成，面積達2250平方米，包含長風眾創谷、長風書院、長風賽艇會、長風會客廳、長風新餐飲等。在功能設計上，將黨群服務、營商服務、人才服務、文化服務等有機嵌入，著力打造成一個具有示范效應的、高品質的濱河黨建實景實踐地，不斷提升“半馬蘇河”對外展示形象和服務品質，輻射帶動地區經濟發展。

為持續提升招商引資與服務經濟水平，長風新村街道在推出營商環境體驗官制度后，又配套推出招商顧問聘任制度，通過聘任具有招商服務經驗的專業人士，更好地促進地區經濟社會高質量發展。

此外，當天發布的普陀區新就業群體“3S”職業發展計劃，將幫助新就業群體搭建就業實踐“新舞臺”、乘上技能評價“直通車”、打開職業發展“新路徑”；“半馬蘇河﹒七彩秀帶”信用發展指數模型研究，則探索將社會信用體系建設融入“半馬蘇河”建設，為長風蘇河水岸樓宇經濟健康發展提供更加多元立體的信息支撐。

普陀區委書記姜冬冬表示，要堅持黨建引領，打造基層治理新樣板，把謀黨建、抓黨建、強黨建作為首要職能，持續推動社區黨建、“兩新”組織黨建、區域化黨建“三建”有機融合，努力在破解基層治理難點痛點上探索新經驗、走出新路子；堅持人民至上，繪就“半馬蘇河”新圖景，把“半馬蘇河”最好的資源留給人民，精心打造高品質濱水空間和沿岸腹地；堅持發展為要，做強經濟增長新動能，持續做強樓宇經濟、園區經濟，加快提高地區經濟密度和產出效能。