啥情況?上海這個居委會,吸引白領帶著筆記本電腦來辦公
來源:上觀區情2017.10.24

劉寶蘭所說的“鼎治空間”,前身是鼎秀社區居委會辦公用房。今年,社區拆掉了原先辦公用的柜臺、搬掉了辦公桌,把騰出的150平方米空間進行了改造,成了一塊綜合化、多功能的空間。真新街道辦事處副主任胡春華說:“1.0版的居委會,是機關化管理模式的;2.0版是一站式服務模式的;我們新近打造的‘鼎治空間’是3.0版的居委會,既是辦公場所又是居民公共活動場所,提高了居民對社區的認同感和歸屬感,讓社區更有溫度了。”
社區公共空間可“自助定制”
地處嘉定東南端的真新街道是遠離區行政中心的一個人口密集區。作為市政動遷的大型人口導入區,這里有速成型社區的特征,又處在城郊結合部,治理難度遠高于普通城市建成區。鼎秀社區是2007年開發的商品房社區,共有2300余戶,常住居民近8000人,包括本地居民、市區導入人口、外地業主和租戶,社區各類人口融合難度較大,曾一度是真新的“問題社區”。
“面對人口結構復雜、臟亂差現象突出等問題,社區黨組織、居委會一次次組織居民代表和社區骨干座談,確定‘居委指導、樓宇自治’的思路,取得良好效果。在此基礎上,今年社區決定對原來利用率不高、功能單一的居委會辦公用房進行改造。”鼎秀社區黨總支書記黃佩說。
改造后的“鼎治空間”里,既設置了辦公基礎設施,又疊加了生活休閑設施,比如圖書角、咖啡廳、議事點等。整個空間是“自助定制”式的,沒有封閉式隔斷,桌椅等均可自由搬動組合。比如,在投影儀前擺上一圈十幾張椅子,就能開個“讀書沙龍”;搬走椅子、拼上四張方桌,就成了居委工作人員辦理社區事務的場所。靈活自由的空間組合方式,讓居委辦公和社區活動融為一體、各得其所。
不同年齡居民都能找到歸屬感
空間融合的同時,居委辦公人員和社區居民的心態也在發生變化。胡春華告訴記者,早期的鼎秀社區居委工作,以消除怨氣、化解矛盾為重要內容,需相對封閉的分隔式空間。社區相對成熟后,居委工作以增強效能、保障民生為主,辦公用房經過柜面優化,打造了一站式服務點,將原來分散于各個辦公室的辦事功能集中到一個標準化大柜臺。“這確實提高了服務效率,但一站式服務柜臺的行政色彩依然很明顯,柜臺內外的物理邊界,容易形成社區工作者與居民的心理阻隔,居民和居委會之間,還是‘無事不登三寶殿’的松散關系。”
“鼎治空間”這個“3.0版居委會”,在物理和心理兩個層面消除了這種阻隔。同樣的一張桌子,這會兒可能供居委干部開會討論公共事務,過一會兒就能開個社區讀書會;在同一個空間里,有辦公的居委干部、協調社區事務的志愿者,也有只是來坐坐、喝喝咖啡的社區居民。這里不再是以前的居委會辦公室,也不是單純的社區活動室,干群公用空間的同時,人們的公共意識也得到了培養。
制度層面,“鼎治空間”設立了社區工作者與居民骨干的“AB角”制度,即社區工作者作為“A角”,居民骨干作為“B角”,后者對前者起輔助作用,為前來辦事的社區居民提供輔助性接待。社區居民劉愛玲就是一位社區工作的“B角”,負責協調“鼎治空間”在工作時間外的使用情況。“主要是有選擇地安排一些社團活動,一要看時間上有沒有沖突,二要盡量安排同一類型、互不干擾的活動在鼎治空間進行,讓有限的空間發揮最大的作用。”
如今,“鼎治空間”已成為社區居民休閑、議事的好去處,不同年齡段的居民都能在“鼎治空間”找到歸屬感。
空間改造“點燃”居民自治熱情
胡春華告訴記者,鼎秀社區居委辦公空間改造后,最大的變化是,原本互相聯系較少、和居委工作比較疏離的居民對社區事務也更積極了,自治熱情明顯比以前高。
在“鼎治空間”的醒目處,張貼著各種管理規范,如日常管理制度、空間使用制度、環境維護守則、主題活動申報規定等,這些規范都是由社區居民擬定,并經過相關程序后確定的。不久前,“真新街道社區協商治理沙龍”在這里舉行,居委干部、志愿者、居民共數十人圍坐在一起,為社區協商治理共謀良策。
“以前居委辦公室門一關,我們覺得和自己關系不大;現在空間開放了,居民可以在這里申辦活動,大家參與熱情自然就高。”有社區居民告訴記者。比如,在“鼎治空間”里有一排木質展架,有收藏愛好的居民可提出申請,將自己收藏的徽章、手工藝品等藏品放在這里展示,和其他人分享自己的收藏心得,目前已有不少居民申請在“鼎治空間”開個展。
“我們希望,在這里參加活動的居民能找到家人的感覺,參加議事的居民能找到主人的感覺,通過空間融合,在自治議題設置、項目形成、訴求回應上走出一條新路。”胡春華說,未來,除了居委提供的公共服務外,“鼎治空間”還要納入“居民能人”的專業化服務,成為功能更廣、服務更全的綜合性社區空間。
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