經濟全球化背景下，以互聯網化為特征的第四次工業革命來襲。這場顛覆性的潮流中，以“機器人革命”為代表的智能制造有望成為新一輪科技和產業革命的切入點和增長點。這個特點正好契合普陀區的智能產業定位，普陀區該如何抓住機會尋求發展？在昨天市政協地區政協聯絡指導組與普陀區政協聯合舉辦的2017蘇州河論壇上，各方專家學者圍繞“聚焦智能科技新領域，培育普陀發展新動能”主題，為普陀區發展智能科技建言獻策。

不止搶位發展更要錯位凸顯

普陀區“一軸兩翼”科創發展戰略

根據區政協重點課題組歷經半年、召開二十余場調研會所形成的調研報告，提出“發展智能普陀、打造中環智能科技發展帶”的積極倡導，契合了普陀發展現實需要與未來趨勢。

調研認為，普陀區應當發揮自身在功能性平臺、智能企業、空間載體等方面的優勢，不止要搶位發展，而是要錯位凸顯，揚長補短，主動作為，在錯位發展中贏得創新主動。

首先要“領域錯位”。智能科技產業涵蓋領域較廣，在產業領域選擇上，普陀應當與臨港、寶山等地面向大工業、大裝備的制造業錯位，依托區域內已經形成集聚的企業基礎，迎合智慧城市、商業消費、公共服務等市場需求，著力發展服務型機器人研發、智能系統解決方案、智能基礎設施等都市消費型產業。

還要“功能錯位”。智能科技的創新鏈和產業鏈較長，選擇與本地資源稟賦相適合的功能區段是發展的關鍵。在功能選擇上，普陀區應當與張江科學中心的基礎科研以及臨港規模化生產相錯位，依托兩大功能性平臺，搶抓技術創新、科技服務、成果轉化等環節，發揮智能制造研發、檢驗檢測服務、展示交易、信息集散等功能，以綜合服務帶動技術研發和生產應用，關注創新創業，打造智能科技創新生態。

而“載體錯位”，則是因為載體特征決定了區域產業發展的形態。普陀區一方面占據中心城區的優越位置，交通便利；另一方面還保留一定的樓宇、工業用地，為中心城區發展新興科技產業留下了難得的發展空間。因此，在載體形態上，普陀區應該與從事高端金融的城市核心區、從事大規模生產的郊區相錯位，發展具有小型化、創新性特征的智能科技研發、設計、服務、示范展示等都市型產業。

定位“上海智能科技創新高地”

電科所機器人國家檢測與評定中心

專家學者認為，普陀區應定位“上海智能科技創新高地”。在定位上，聚焦智能科技源頭創新，著力發展智能科技生產服務，推進智能科技成果轉化，構筑智能科技功能平臺體系，提升智能科技資源配置能力。關鍵是要以發展智力產業為核心，以打造智創園區為抓手，以實現智慧生活為目標，著力打造“智能普陀”，著力建設中環智能科技發展帶，使普陀成為上海智能科技創新高地，助力上海科創中心建設，在中國制造2025戰略中樹立都市創新產業的標桿。

具體功能體現在四個方面——一是智能科技研發功能。聚焦以人工智能為代表的智能科技核心技術研發，依托科研院所、高校，力爭在感知技術、基礎算法、深度認知學習、人機交互等關鍵應用技術領域實現突破。圍繞服務機器人、智慧城市、智能消費等智能科技產業，大力開展面向市場化應用的智能科技二次開發，有效對接市場需求，成為智能制造技術創新的策源地。

二是智能科技服務功能。依托軟件園區、總部園區和服務企業，占據價值鏈上游區段，實現檢驗檢測、標準制定、系統集成、解決方案供應等專業服務功能和金融支撐、人才培訓、企業服務、創業服務、信息交換、展覽展示等配套服務功能。

還有智能科技轉化功能和智能科技示范應用功能。發揮科研成果的溢出效應，打造協同創新平臺促進技術創新成果就地轉化，發展適應都市產業的精、細、特智能制造裝備生產，實現企業總部、市場推廣、金融并購、個性化定制、眾包眾籌、電子商務等功能；圍繞智慧城市建設，培育智能基礎設施和面向公共服務的智能科技產品，在桃浦智創城等城市轉型過程中率先應用本地化的智能產品，實現產業創新升級和智慧城市建設良性互動、相互促進。

構筑完善生態體系

桃浦智創城

通過什么樣的路徑，才能構筑起一個完善的智能科技創新生態體系?專家學者認為，首先要塑造一個環境——營造智能科技創新發展氛圍。支持科研院所、科技企業建設智能科技創新相關專業性眾創空間及孵化熔育發展智能科技新興企業。夯實園區樓宇載體功能，著力拓展發展新空間，打造高品質智能科技產業發展載體，結合產業結構調整和園區轉型升級，探索研發、生產、銷售為一體的智能科技產業發展新模式。構建智能科技創新的生態體系，由傳統的產業鏈向新興的創新鏈轉變，成為智能科技創新網絡的重要節點。在普陀區樹立智能普陀的“大旗”，營造智能科技發展的濃郁氛圍，形成智能科技產業的規模集聚。

要做強兩大平臺——夯實機器人檢測評定、嵌入式軟件平臺功能。以電科所國家機器人檢測與評定中心與華師大可信嵌入式軟件工程技術研究中心兩大國家級平臺為核心，發揮平臺樞紐配置功能，著力構建科創新生態。推動普陀區都市型生產性服務業發展，以綜合服務帶動技術研發和生產應用，打造智能制造研發、檢驗檢測服務、展示交易、信息集散等功能性、樞紐型智能科技服務平臺，為智能制造的示范應用提供創新技術接口和創新配套服務，成為各自領域國內外權威的標準制定中心。

此外，必須聚焦三大領域——瞄準服務機器人、智能基礎設施服務、智能科技產品研發三大智能科技領域。對接中國制造“2025”和上海智能制造發展規劃，針對社會服務、醫療康復、救災救援、公共安全、教育娛樂等領域，引導和扶持服務機器人產業發展。服務普陀城市更新和智慧城市建設，以智能交通、智能電網、智能安防等為重點，培育智能基礎設施產業并率先在普陀城市建設中應用。面向消費市場不斷升級的需求，發展以智能汽車、智能照明等為代表智能科技產品，成為未來智能科技消費領域的領頭

還必須整合四方資源，構筑產城學研一體發展的創新生態模式。以武寧創新發展軸上集聚的科研資源和創新服務資源為核心，聚焦智能制造技術研發和科研成果轉化，有效整合區域內應用、生產、展示、市場等不同環節的資源要素，打通智能制造資源要素之間、產業上下游之間、載體布局之間的阻隔，形成智能制造成果就地轉化、產業鏈模塊化分工和企業規模集聚的發展態勢。