2020年1月，上海市印發《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》，明確了上海建設具有全球競爭力的金融科技中心的總體目標和重點任務。2020年底，上海市委、市政府提出全面推進城市數字化轉型的戰略部署，為金融領域加快金融科技應用，深入推進數字化轉型升級提供了更為宏觀的戰略指引和更加有利的經濟社會環境。2021年8月，《上海國際金融中心建設“十四五”規劃》正式發布，提出了包含金融科技中心在內的“兩中心”建設目標。

在各方共同推動下，上海金融科技創新深入推進、產業生態持續完善、重大試點有序開展、營商環境日益優化，上海建設具有全球競爭力的金融科技中心取得積極成效。

技術研發深入推進

金融科技是技術驅動的金融創新，推動金融發展提質增效關鍵在科技。上海聚焦金融科技前沿技術領域培育發展了一批優質科技企業，支持科研機構和金融科技領軍企業等推動技術創新和產品研發。

科研力量方面，上海大力推動金融機構、科技企業、高校院所在滬設立金融科技研發中心、創新實驗室等。如復旦大學、上海交通大學、上海財經大學、上海立信金融學院等均設立了金融科技相關研究院所，交通銀行成立了金融科技創新研究院，中國信托登記公司聯合行業內外機構在滬設立信托業金融科技創新聯合實驗室等。

融合創新方面，上海金融科技產業聯盟推動“上海國際金融科技創新中心”建成落地，已吸引交通銀行、太平洋保險、長江養老保險、上海銀行、上海農商銀行、國泰君安證券、東方證券等頭部金融機構的科技創新部門及中國信通院、國家互聯網應急中心等國家級功能支撐平臺的相關實驗室入駐，華控清交、零數科技、華院計算等15家科技企業也已進駐創新中心內設的“創新監管聯合實驗室”，進一步聯接金融與科技資源，為金融科技應用者、開發者、參與者提供了協同合作的創新平臺。

產業生態持續完善

金融機構、金融科技企業、科技創新企業等主體是金融科技產業發展最主要的參與者和推動者。近年來，上海通過良好的營商環境和金融資源優勢，集聚了一批優質的金融科技企業和相關前沿技術領域頭部企業，已成為國內最主要的金融科技頭部企業集聚地之一。

金融基礎設施領域，外匯交易中心、中債登、上證所、上期所、中金所、人行數研所等重要金融基礎設施和要素市場的科技子公司落戶上海。銀行領域，建信金科、中銀金科、交銀金科、興業數金、浦銀金科、匯豐金科等，約占大型國有銀行、全國性股份制商業銀行已設金融科技子公司半數。保險領域，人保、太平、太保、平安、國壽等國內主要保險集團全部在滬設立金融科技子公司。證券領域，集聚了東方財富、大智慧、萬得等一批優質金融信息服務商。支付領域，支付寶與銀聯均落戶上海，共占據全國約50%市場份額。金融科技獨角獸企業領域，萬得信息、銀聯商務、空中云匯、Xtransfer等入圍全球金融科技獨角獸企業榜單，正在集聚和發展壯大。科技企業領域，支持上海數據集團金融科技子公司上海數據集團金融科技有限公司落滬，并集聚了中電金信、螞蟻鏈、萬向區塊鏈、零數科技、優刻得、云軸科技、冰鑒科技、數庫科技、商湯科技、依圖科技等一系列細分領域龍頭科技公司。

創新場景加快應用

在國家金融管理部門指導支持下，上海有序實施金融科技領域重大試點，推動上海金融科技研發應用水平走在全國前列。

數字人民幣試點方面，截至2023年6月底，落地應用場景數超136萬個，位居全國前列。落地全國首單多邊央行數字貨幣橋跨境場景、全國首單跨區域支付場景、全國首單就業補貼發放場景等多項創新特色場景。推出“愛購上海”數字人民幣滿減紅包活動，刷“隨申碼”乘公交領數字人民幣紅包活動等數字人民幣推廣活動，取得良好效果。

資本市場金融科技創新試點方面，于2022年12月正式啟動首批26項試點項目，居全國首位。人民銀行金融科技創新監管工具方面，本市于2020年5月正式啟動試點，已正式對外公示四批共19個項目（其中，3個項目已成功完成測試），項目數量在全國試點城市中處于領先地位。

依托相關金融科技重大試點，上海深入結合城市數字化轉型工作要求，全面推進在滬金融要素市場、金融機構、金融科技企業加強金融科技應用，打造了一批行業性、標桿性的數字化轉型應用場景。如上交所“上證鏈”、保交所“保交鏈”、期交所“智能風控平臺”等行業性平臺，以及交通銀行湖倉一體大數據中臺、太保集團人工智能中臺、富國基金混合云平臺等行業領先的功能性應用。

發展環境日益優化

在多方工作合力下，上海正全方位營造金融科技產業發展良好生態。

支持金融科技行業組織發展方面，將金融科技行業組織打造成為連接金融與科技的重要平臺，支持上海金融科技產業聯盟金融科技創新中心等載體持續聚合科技和金融資源，智能投研技術聯盟（ITL）聚焦資管科技深入推進前沿技術應用，助力金融科技中心與資管中心協同發展。成功舉辦“外灘大會”“上海金融科技國際論壇”“1024國際資管科技開發者大會”等論壇活動，定期發布《上海金融科技白皮書》，上海金融科技中心國際影響力和吸引力不斷提升。

加快打造金融科技人才高地方面，加大政策支持力度，將金融科技人才納入“三類金才”選拔范圍；在本市金融創新獎單設“金融科技”類別，出臺支持金融科技機構、人才的財政支持政策；支持上海交大在國內率先推出“特許全球金融科技師（CGFT）”人才認證項目，目前已與20多家金融機構達成合作，為4萬余名學員提供課程培訓，并已有3000余名學員參與考試認證；啟動上海金融科技人才涵養實訓基地建設，對接在滬高校和企業資源，健全金融科技人才培養體系。

不斷豐富金融科技數據資源方面，依法有序推進公共數據資源向金融行業開放，推出大數據普惠金融應用，依托上海“一網通辦”平臺數據支撐，支持金融機構創新拓展普惠金融服務。支持成立上海數據交易所，為加快培育數據要素市場、促進數據流通交易、進一步探索釋放數據要素價值創造有利條件。