在回答“自貿試驗區是否已經建成了一批具有較強競爭力的產業集群”的問題時，商務部自貿區港建設協調司司長楊正偉說，以制度創新推動產業高質量發展是自貿試驗區建設的一項重要任務。十年來，商務部會同有關地方和部門，積極推動自貿試驗區特色優勢產業創新發展，不斷培育壯大發展新動能。

一是明確產業發展方向。根據黨中央、國務院決策部署，在21個自貿試驗區的建設方案中，明確各自貿試驗區發展目標和產業定位，支持各地因地制宜，開展差別化探索，促進特色產業集群高質量發展。

二是推動產業集成創新。支持自貿試驗區圍繞產業發展全鏈條、企業發展全周期，開展系統集成改革，打通產業發展的難點堵點，鍛造長板，補齊短板。例如，出臺了《支持浙江自貿試驗區油氣全產業鏈開放發展的若干措施》，推動浙江自貿試驗區油氣產業實現了蓬勃發展。

三是優化產業發展環境。持續推動貿易、投資、金融、科技等領域改革創新，推動資本、技術、人才、數據等各類要素的自由便捷流動，促進創新鏈產業鏈深度對接，營造市場化、法治化、國際化的營商環境，助力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，將自貿試驗區打造成為產業高質量發展的重要載體。

十年來，自貿試驗區堅持以深化改革開放驅動產業創新發展，取得顯著成效，建成了一批世界領先的產業集群。例如：上海自貿試驗區建立以“中國芯”“創新藥”“智能造”“藍天夢”“未來車”“數據港”等六大產業為核心的現代化產業體系。天津自貿試驗區聚力發展融資租賃產業，成為全球第二大飛機租賃聚集地。浙江自貿試驗區集聚油氣企業上萬家，保稅燃料油加注規模居全球第五。湖北自貿試驗區聚集光電子信息企業超過1.6萬家，成為中國光通信領域最大的技術研發和生產基地。江蘇自貿試驗區集聚各類生物醫藥企業4000多家，年產值超過4000億元。