加快南北轉型，是振興上海老工業基地、構建城市發展新格局的戰略之舉。作為南北轉型的重點區域，約26平方公里的吳淞創新城正邁入規劃建設“快車道”。

10月20日，吳淞創新城上實集團首批（重大）項目暨上大美院“蝶變·圖強”計劃全球創作征集活動啟動。

“通過‘企業自主轉型+政府局部收儲’新模式，制約吳淞開發十余年的體制機制問題得以破解。”寶山區區長高奕奕介紹，央地合作將以大手筆、大格局，重塑老工業區的面貌和肌理，全面建設具有國際化大都市氣質、新時代現代化轉型樣板的吳淞創新城。

傳統老工業區如何蝶變未來之城？上海大學上海美術學院（吳淞校區）、軌交18號線二期江楊南路超級TOD等項目的最新進展引人注目。

其中，上大美院將在寶武工業遺存基礎上，打造開放的藝術試驗場，打破校區、街區、社區間的圍墻，成為國際化的公共美育課堂，預計2026年建成。江楊南路超級TOD則依托交通優勢，樹起面向雙創人群的產業新地標，初步規劃方案已出爐。

寶武CBR等一批項目即將陸續啟動建設，將與上大美院共同帶動周邊區域功能提升，建成集高端商務、商業、科創、文化、藝術等功能于一體的新時代、現代化、全球性城市新地標。

按照“科創驅動、產業升級、功能復合、環境融合”的規劃理念，這個曾刻寫在幾代上海人記憶中的老工業基地將涅槃重生，通過空間重塑、能級提升、品質進階，不僅打造成為“數字科創”數字化轉型的先行區和城市更新示范區，更成為寶山區加快建設上海科創中心主陣地的核心承載區。

存量開發，更要處理好“新”“舊”關系

吳淞創新城不同于增量型開發，屬于存量型開發，即在已建成的工業園區基礎上重新盤活產業用地。這意味著要捋清地塊的歷史，充分尊重土地產權方的意愿，探索靈活多樣的盤活方式，處理好“新”與“舊”的關系。

為此，寶武集團、上實集團和寶山區合作密切，通過央地合作模式，各方合力推動解決資金、項目等諸多難題。從吳淞創新城的規劃研究、政策創新、產業導入到土地收儲，均凝結了各方心血，并于近日取得突破性進展——完成第一幅市場化供地。

上實集團總裁周軍介紹，在與寶山區達成的戰略合作協議中，上實新城市開發公司成立并主導吳淞整體開發，同時導入上藥研發中心等科創產業載體。下一步，將積極引入大健康、醫療科研、醫療教育培訓等高新產業，對標世界領先的科技創新集群，尋找關鍵稟賦和核心支撐要素。雙方還將深化聯動合作，探索通過市場化、平臺化路徑，拓寬生物醫藥、文化、金融等業務，導入更多優質產業。

目前，不銹鋼、特鋼兩個“一平方公里”先行啟動區建設項目已全面展開。其中，部分地塊位處特鋼區域的寶山區寶武（上海）碳中和產業園先行啟動區不久前正式投用。作為全市首個以綠色低碳創新及產業發展為特色的核心產業園區，該產業園助力打造更具韌性的綠色低碳產業鏈，強化高端產業引領功能，構筑新戰略競爭優勢，已吸引不少企業進駐。

產業園區的蓬勃發展，正是區域發展活力的生動縮影。今年上半年，總投資超160億元的36個產業項目在寶山區簽約落地，涵蓋機器人及智能制造、新一代信息技術、生物醫藥、先進材料等新興戰略性產業，推動制造業向高端化、智能化、綠色化發展。

如今，吳淞創新城正力爭打造“數字科創”數字化轉型的先行區和城市更新示范區。在區域轉型和城市更新過程中，加強數碳融合，持續深化傳統產業數字化改造，布局區域總部、研發中心、綠色低碳等新經濟新產業，加快建設全市綠色低碳轉型樣板區。

回答新課題，力邀全球藝術家開展創作

對標世界級老工業區的轉型發展，吳淞創新城被置于更宏闊的視野格局，以回答新時代賦予的新課題——打造產城融合的新典范。

作為首批啟動的先導性、標志性、功能性重大項目，上海大學上海美術學院主校區是一個極佳的觀察樣本。

會上啟動了“蝶變·圖強”全球創作征集活動。其中“蝶變·墻繪”計劃，是以長約2.5公里的主校區外圍墻體為藝術現場，邀請全球藝術家共同在墻體上開展創作，以創意作品點亮寶武工業遺址。由此，展現城市、社區、自然、日常生活以及未來發展的多樣面貌。“我們期待這件巨型公共藝術作品的誕生，更期待1000天之后這里的華麗蝶變。”上海大學黨委副書記、校長劉昌勝表示。

上海大學上海美術學院主校區項目是吳淞創新城的豐富探索之一。工業遺產密布的吳淞創新城，區域內的吳淞工業區風貌保護街坊，是全市最大、寶山區唯一的工業遺存風貌保護街坊。隨著地塊轉型開發進入沖刺期，風貌保護街坊內多個項目正進入實施階段。

與會者認為，要以用促保，對廠區原有的空間肌理、工藝流程、建構筑物、設施設備等綜合保護，同時統籌做好產業發展、功能承接、服務配套，更好解決職住平衡問題，不斷滿足創新創業需求。

把產城融合放在更突出的位置，吳淞創新城清晰描繪路線圖——要以重大交通設施為牽引，打通對內對外連接；深化人民城市建設，打造更多親水岸線，建設環境更友好、生活更美好的宜居之地。

眼下，教育、交通、醫療等種種民生領域的重大功能性項目正加快導入。比如高鐵寶山站計劃于2027年建成；中山醫院吳淞醫院遷建前期工作正有序推動；軌交18、19號線建設工作正大力推進。一座產城融合的未來之城呼之欲出。