合成生物學，新一輪城市競爭中，被視為“必爭之地”。

為深入實施創新驅動發展戰略，加快建設具有全球影響力的科技創新中心，積極布局合成生物學領域關鍵技術，2023上海國際生物醫藥產業周——“2023生物醫藥產業創新大會”10月21日在美蘭湖國際會議中心拉開帷幕。

“生物醫藥是推動高質量發展的新動能、新引擎，也是寶山推進產業轉型的主攻方向。”寶山區區長高奕奕介紹，近年來，寶山區加快盤活低效土地，建成國盛產投·寶山藥谷等高品質載體，成為生物醫藥產業發展的重要承載區。其中，南大合成生物產業園是全市唯一一個以合成生物為主題的產業園。

豐富多樣的產業載體，引得寶濟藥業、艾博生物、美迪西等一批生物醫藥新星紛至沓來。數據顯示，寶山區生物醫藥企業數從3年前約100家增至目前的400余家，生物醫藥產業固定資產投資年均增速超100%、規上工業總產值年均增速超53%。

為新興產業注入持續增長新動能，需夯實政策保障。繼先后推出科創30條、生物醫藥專項政策1.0版、2.0版的基礎上，支持合成生物產業發展的新政也于活動現場發布。未來三年，寶山區將朝著“生物醫藥產業產出規模突破200億元”這一目標穩步邁進。

空間供給，首批特色載體揭牌

生物醫藥是上海三大先導產業之一。市經濟信息化委副主任劉平表示，目前正聚焦關鍵領域，全力推動產業高端化、智能化和國際化發展。比如，推出完善多元支付機制、建設規模化標準廠房、支持創新產品入院應用等，并前瞻布局合成生物學等前沿細分領域，多措并舉增強企業信心，全力推進產業創新發展。

本屆上海國際生物醫藥產業周期間，《上海市加快合成生物創新策源 打造高端生物制造產業集群行動方案（2023-2025年）》發布，由此捋清發力重點：明確到2030年，建設合成生物全球創新策源高地、國際成果轉化高地和國際高端智造高地，基本建成具有全球影響力的高端生物制造產業集群。

該文件著重強調了“一核兩翼”的空間布局，即以浦東創新突破為核心，以寶山和金山為制造承載兩翼。寶山區定位由此清晰——主攻功能型平臺建設，聚力建設應用場景示范區，更好擔當起“北翼”功能。

發力制造環節，離不開多樣靈活的空間供給。活動現場，寶山區揭牌首批合成生物產業特色載體，囊括6家特色園區——東方生命港寶山藥谷、國盛藥谷、東久新宜寶山生命科技港、北郊未來產業園、容大科創中心和崢寶科技園。此次授牌，標志著寶山區著力建設“上海合成生物學規模轉化平臺”，并朝著構建具有國際影響力的合成生物學產業創新示范區的目標扎實推進。

為貫徹落實全市相關要求，寶山區先后出臺了《加快打造合成生物產業先導區三年行動計劃》《寶山區加快打造合成生物產業先導區的若干政策》等，并進一步明確：至2025年，力爭形成規模超50億的“上海市合成生物產業集聚區”，吸引集聚一批骨干企業和獨角獸企業。

根據相關方案，寶山區在頂層制度上謀劃了“1+1+3”布局，第一個“1”指的是南大合成生物產業園，第二個“1”指的是寶新園南區，作為規模轉化的預留空間；“3”指的是北上海生物醫藥產業園等三大市級特色產業園區。具體來看，按照“南總部—北制造”的產業協同發展思路，以南大及周邊地區為企業總部區、北上海生物醫藥產業園區為生產制造區，共同打造北上海生物醫藥產業協同帶，十年內目標推出百萬方載體，為寶山區在合成生物領域成果轉化及產業化提供廣闊的戰略空間。

資金支持，全鏈條適配創新需求

對于合成生物來說，從投入到產出，還要經歷一段等待期才能真正起效益。其中成果轉化繞不開資金這道坎兒。

活動現場，不少科創中小企業提及，功能性平臺是剛需，但自購成本高昂，令囊中有限的它們望而卻步。另一方面，產品發展至不同階段需匹配功能不一的中試放大平臺。對它們來說，這筆投入產出并不劃算。

為此，寶山區相關部門已與諸多院士團隊積極洽談，計劃引入一批標志性功能型平臺。以高能級生物鑄造廠等重點基礎設施的鋪設為切入點，吸引更多中小微創新主體來此創業。

同時，寶山區還發布了干貨滿滿的專項政策。通過集成現有的科創30條、生物醫藥政策2.0版、環上大黃金10條等優勢政策，覆蓋項目引進、研發、轉化、產業化等全過程，涵蓋資質認證、平臺建設、金融服務、人才集聚等各環節，力爭實現全鏈條資金支撐。令不少企業印象深刻的是，針對創新團隊落地啟動資助，新注冊企業發展金支持等，凸顯出政策制定的精準性、特色性。

此外，對不少企業來說，真金白銀的投入，不僅能支撐創新，更能在市場中得到信用背書，擴大自身發展機遇。

政策扶持，吸引集聚復合型人才

與一般的“鏈主”企業帶動不同，作為前沿賽道的合成生物產業，其中創新主體大多是噸位不大的中小企業。圍繞這一產業特征，政府如何有選擇性地靶向發力，也是關鍵。

新興產業發展，歸根到底是一場人才競爭。橫跨生物技術、基因工程、分子生物學、膜科學等各門學科，合成生物產業亟待吸引集聚一批復合型人才。

活動現場，寶山區相關負責人介紹，將通過強化頂層設計，處理好發展中點和面、近和遠的關系，統籌科研資源，聚珠成鏈、拓鏈成群，大力引進綜合性、高層次、領軍型人才，建設高水平新型研發機構，培育高增長科技企業，加強源頭創新至產業落地的全鏈條銜接，并突出重點靶向攻堅， 堅持長期著眼與短期著手相結合，加快把“施工圖”轉化為“實景畫”。

此外，還將進一步強化合成生物產業的發展力度，完善監管制度規則，加強戰略謀劃和前瞻布局，加快合成生物創新策源、打造高端生物制造產業集群，推動戰略性新興產業融合集群的發展。

“合成生物是寶山區精心布局的前沿賽道，接下來要把培育發展合成生物產業作為實現區域經濟‘換道超車’的重要方向，加快搭建創新發展生態體系，形成創新鏈、產業鏈、人才鏈融合發展的新局面，在全市合成生物產業發展中體現應有作為。”相關負責人這樣期待。