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缺乏分類設施的商品房小區,一場“公開賽”讓居民自覺源頭分類

來源:上觀區情2018.2.8

摘要:一袋垃圾,從產生到投放,源頭分類依靠的是居民自覺,如何充分調動居民的積極性正是難題所在。

上海有不少現存的新商品房小區沒有垃圾分類設施,在這些以年輕人和白領為主的小區內,如何調動居民參與垃圾分類的積極性?楊浦區環衛管理部門、街道、物業與居委會聯合起來,用一場“紅榜和黑榜”的公開比賽找到了辦法。


干濕分開,邁出分類第一步

位于新江灣城的尚浦名邸是一個建于2013年的高檔住宅小區。當初規劃建設時,只為每層樓的一梯兩戶或一梯三戶居民在后樓梯配置一個垃圾桶,干濕垃圾都往里面投放。

尚浦名邸小區里都是高層的商品房住宅樓。

去年6月,楊浦區綠化市容局牽頭發起“垃圾分類品質提升項目”,希望通過引導居民自治,提高垃圾源頭分類的質量。新江灣城街道的尚浦名邸被選定為楊浦區垃圾分類典范試點小區。當時,街道城市網格化綜合管理中心黨支部書記康清德在小區做了一項調查,居民的垃圾分類參與率只有30%。

從那時起,一幅幅宣傳展板、橫幅出現在小區各處,社區多媒體播放器在各樓的電梯里循環播放垃圾分類視頻,社工、物業安保和第三方組織組成宣講團逐層入戶宣傳。硬件上也發生改變——小區內每個樓層都放置兩個垃圾桶。

身材高大、“一身黑”的是干垃圾桶,旁邊稍顯矮小、戴著黃色“帽子”的是濕垃圾桶。掀開蓋子,里面的垃圾袋都用深黑和淺灰作了區分。“從這些小細節入手對居民進行影響,讓垃圾分類的意識進入每個人心中。”


清潔員打分,紅黑榜公開評比

葛佩琴自2013年尚浦名邸建成時就成為36號樓的清潔員,如今她又多了一重身份——垃圾分類志愿者。在實行垃圾分類前,她的工作是每天早晚7時各清倒一次整幢樓的垃圾。然而在從早上到晚上間隔的這段時間里,由于干濕垃圾混合在一起,容易產生惡臭。如今干濕垃圾分開了,每天早晚只清倒濕垃圾,下午清倒干垃圾。“雖然比以前要多倒一次,但由于濕垃圾及時清理掉,樓道里整潔多了。”

一袋垃圾,從產生到投放,源頭分類依靠的是居民自覺,如何充分調動居民的積極性正是難題所在。走進36號樓前,記者發現樓下電梯口處有一個貼滿星星的排行榜,橫坐標以周為單位,縱坐標是每層樓的層數。每層樓都用一顆星星代表一周的垃圾分類情況,紅色星星是優秀,藍色星星是一般,黃色是較差。

去年6月起,一場公開賽在這個小區展開,此前大家都沒有預料到“紅黑榜”影響力這么大。“不斷有居民來請教干濕垃圾如何區分,不少居民組團在網上購買具有分類功能的垃圾桶。有的居民會抱怨自己的鄰居做得不好,拉低了樓層分數。還有的居民會因為‘萬紅叢中一點藍’覺得丟人,偷偷把藍色星星摳掉……”葛佩琴發現,大家開始真正在意這件事了。

而為居民打分的,正是和葛佩琴一樣的清潔員。葛佩琴的工作服口袋里有一疊記分卡,作為清潔組長,她每天除了本職清潔工作外,還會收集其他清潔員送來的評分進行統計。“如果遇到居民的垃圾分類不當,我們會敲開居民家的門,告知并進行指導。”

葛佩琴在評比欄中貼上代表垃圾分類評價的星星。

“居民一開始不耐煩,但自從打分制度實行以來,居民的態度慢慢改變。”大家都自己動手分類垃圾,也就對清潔員的勞動成果更加理解,對她們的提醒更尊重。“我在這里工作了四年,過去很少和居民打交道,現在我們都成老熟人了。”葛佩琴說自己第一次感受到了這份工作給予她的成就感。


集中回收點,實現分類減量

從居民家中自行分類,到清潔員把關,小區里的垃圾基本實現了干濕分開。然而還有最后一道關卡。

在尚浦名邸的地下車庫,有一個垃圾集中回收點,每天所有清潔員收集的垃圾都會運到這里存放。回收點不大,一部大型壓縮機,將干垃圾壓成結實的塊狀等待收走,幾個棕色垃圾箱則專門收納可降解的濕垃圾,最后還有一個可回收垃圾區,存放可重復利用的塑料、紙皮等垃圾,實現垃圾減量。

李中勤是這片區域的負責人,也是垃圾分類的最后一道防線。“清潔員送過來的垃圾,我還會分類一次,再投放到不同的處置點。”李中勤每天工作12個小時,幾乎都守在這片區域。他說,過去沒分類時,干濕垃圾混在一起投進壓縮機里,一壓便污水橫流,車庫臭氣熏天。“現在好了,只有干垃圾才投進壓縮機,濕垃圾則密封保存,再也聞不到臭味了。”

李中勤正在操作壓縮機。

新江灣城街道辦事處主任李銘說,新江灣城的居民總體受教育程度較高,對新事物、新觀念接受能力較強。他介紹,已經有居民在家中安裝垃圾處理器,生活垃圾投進去后會自行粉碎掉沖進下水道,這類家庭幾乎不產生濕垃圾。

如今,在“紅黑榜”小區內,居民的最新垃圾分類參與率已達95%,垃圾分類入戶宣傳仍在以每三個月一輪的頻率持續。楊浦區綠化市容局局長吳冰說:“要提高垃圾分類的實效,關鍵是落實到每個小區的自我管理,以及每一戶居民共同參與。”


鏈接:世界各國的垃圾分類法

每個星期的固定日子,美國的城鎮居民就會將自家的垃圾桶推到路邊,市政部門或與市政部門簽約的私營公司派出的垃圾清運車則會將這些垃圾桶清空弄凈。隨后,這些垃圾將被送到中轉站進行分類,一部分進行再循環處理,不可利用的則運到指定地點進行掩埋。

在美國,沒有免費傾倒的垃圾,每個家庭都要為垃圾的收集和處置承擔成本。這就是美國的“多扔多付”垃圾收費體系(簡稱payt)。

對于住Flat(公寓)的人,一般在小區里有一個專門的垃圾存放小屋,很多高檔小區還需要密碼才能進去;而對于住House(別墅)的人來說,每家每戶門口都有專門的垃圾桶,分可回收和不可回收,箱子上面會有標明回收種類,居民按照說明分類存放,定期會有大型垃圾車來統一收走。

做事嚴謹的英國人還會將可回收的垃圾洗干凈再回收,比如用完的醬油瓶、油瓶等。大型垃圾就要送到當地的大型垃圾處理中心,運費自掏。廢舊電池扔到專門的回收箱。

在日本的每個城市都有垃圾分類指南。日本實行地區自治,各地方垃圾分類的規定都會有所不同,有時甚至會細化到所居住的街區都有差別。為了方便居民進行正確的垃圾分類,每個市每年都會按照時間表,制定一本垃圾分類指南和垃圾回收時間表,分發給各戶居民的會是一張彩印的雙面垃圾回收時間表。

在日本,你如果你不嚴格的執行垃圾分類的話,將面臨巨額的罰款。記者到日本旅游的時候,喝完一個飲料盒逛幾個小時都不知道扔哪里,后來只好隨身攜帶一個保鮮袋,裝回酒店再扔……

澳洲一般人家的院子里,都會有三個大塑料垃圾桶,分別為紅、黃、綠。綠蓋子的桶里,放清理花園時剪下來的草、樹葉、花等;黃蓋子的桶里放可回收資源,包括塑料瓶、玻璃瓶等;紅蓋垃圾桶裝的是一般生活垃圾。對于不在上述范圍內的廢棄物,住戶需要自己拉到可回收中心,按照定價付款。

這復雜的分類規定實在不適宜澳洲人“懶散”的個性,因此市政部門每年都會向各家郵寄宣傳資料,孩子們更是早早地學會了如何給垃圾分類。幾年前,記者的房東在跟我講解如何進行垃圾分類時,忘記說要把瓶蓋取下來,這時她剛上小學的兒子就在旁邊補充道:“一定要將蓋子取下來,否則處理時很危險。”

瑞典有強制的回收體制。首先,消費者對垃圾進行清洗、分類并將其運送到收集中心,然后由政府委任的垃圾收集服務者將其運送到區域中心,在那里垃圾將被回收利用,未回收利用的垃圾則被運到集中的回收工廠進行再生利用或焚燒,最后剩下的垃圾將以填埋的方式進行處理。

此外,瑞典的超市在垃圾回收系統中也扮演著重要的角色。在超市購買的飲料支付時需要再付押金,飲用完后投入超市門口的專用回收機,機子會打出收條,再憑此條去超市購物或兌換現金,這就是著名的“押金回收制度”。

在以法紀嚴明出名的新加坡,走在大街上,亂扔垃圾、違禁抽煙、地鐵飲食……都有明確而嚴厲的懲處,讓人不敢造次。然而,對于垃圾分類,卻獨獨沒有任何懲處措施,一切全靠自愿。而即便是所謂的分類,也只是簡單的可回收物和不可回收物兩種。

德國的社區居民每年要定期繳納管理費用Nebenkost,其中就包括了垃圾回收費。除了按規定繳納的管理費外,如果你想單獨擁有一個“個性化垃圾桶”,可以自己定制相應規格種類的垃圾桶,會有專門的人按照您垃圾桶的大小設定收垃圾的時間。

每年居民還會收到一份垃圾日歷,上面會清楚的寫出不同垃圾的管理方式和收垃圾的時間。也有嚴格的處罰規定,設有“環境警察”,一旦發現居民亂倒垃圾,就會發警告信,如不及時改正,會發罰單。

墨西哥街道上會有兩種垃圾桶,有機垃圾和無機垃圾。墨西哥城日產垃圾1.27萬噸,這對城市垃圾處理能力提出了挑戰。一方面,墨西哥正努力提高垃圾回收轉化率;另一方面,垃圾分類后如何解決拾荒者的生計也十分重要。

鑒于墨西哥城有眾多靠回收垃圾為生者,目前政府推動垃圾分類時,也將這些人編入垃圾回收體系。通過相關措施,每天可再利用垃圾約3000噸。目前,墨西哥已利用垃圾生產出電能和天然氣等能源,還生產出了水泥等建筑材料。

(鏈接中圖片及資料來自網絡)

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