在窗口辦事遇到了書記鎮長?上海這個鎮的“體驗式”調研接地氣
來源:上觀區情2018.3.26

大調研有很多方式,走訪、座談、問卷調查,都是非常普遍的手段。而在浦東新區張江鎮,鎮領導們并不滿足這些傳統的做法,連日來,他們分赴基層,到張江鎮城市運行綜合管理中心、社區事務受理服務中心等地,做一回網格員、辦事員,在窗口、路面,體驗基層工作,換位思考群眾和基層工作人員的難處。
不放過每個細節
近日,家住江夏居民區的施阿姨來張江鎮社區事務受理服務中心辦理醫療費用報銷,受理她業務的是張江鎮黨委副書記、鎮長王慶。看到施阿姨不會填表,王慶主動協助她一起填寫表格,還幫助她復印相關材料。
施阿姨事后才得知,那天為她服務的辦事人員是鎮長。“當時就覺得他辦事蠻仔細的,態度很好。看到旁邊有人指導他,還以為是新來的呢!”施阿姨說。
社區事務受理服務中心是社區政務綜合服務平臺,是政府為民辦事窗口。王慶的帶教師傅季丹陽告訴記者,那天王慶很早到了中心,在各個窗口了解了相關業務情況后,便跟著師傅學操作。指導群眾填表,解答政策,審核材料,整理材料……王慶每一步都按照規定的要求操作,辦完一項業務,他還用膠水將紙質材料一張張粘貼好歸檔,整個流程的每個細節都沒有放過。
“王慶鎮長負責的是綜合受理窗口,辦事人員需要熟知勞動手冊、社保卡、醫保等相關的業務及流程。”季丹陽說,“我們正式上崗前都會進行為期兩個月的培訓。王鎮長在一個多小時內就上手了,挺不容易的。”
在基層中找問題
“呼叫第六聯勤聯動站,這里是張江城運中心,我是沈健,現在有居民投訴金科路東華夏路北有一空地有亂倒垃圾及種菜現象,請你立刻前往現場核實。”不久前,張江鎮黨委書記沈健穿上城運中心的工作服,當起了網格平臺派單員。
城運中心是城市運行管理中問題的“發現者”,也是居民和各部門之間協調溝通的“橋梁”。沈健的這條指令,來自于市民服務熱線12345的派單。沈健的帶教師傅,熱線值班長潘劍波告訴沈健,一旦接到派單,派單員應當立即判斷這條訴求中各項要素是否齊全,并電話聯系訴求者,確認真實性之后,再將工單派至處置單位。而這些步驟,應當在半個小時內完成。
通過現場反饋的畫面,證實了訴求者的描述。經了解,這是一塊缺乏管理的待開發地塊。“盡快查一下,張江轄區內類似這樣的地塊還有多少。”經過這次派單,沈健的“工作清單”又多了一個新的關注點。他表示,將在全鎮范圍內梳理出同類問題后,與土地權屬方等相關單位進行協商溝通,制訂出一個有效的管理機制,找出政府監管盲區,避免同類問題的再次發生。
當天,王慶則穿著熒光背心,與另一位網格監督員巡查了建中路、高斯路、紫薇路與張江路。一圈下來,王慶坦言這個工作并不輕松:“網格監督員的工作量很大,很辛苦。所以我們后續要加大技防的力度,比如安裝探頭。今年先從重點區域開始,像學校、醫院、重點路段等,逐步做到全鎮全覆蓋。”
“體驗式”調研有必要
“這種形式的調研不僅很有意義,還很有必要。”對于領導干部下基層、進行體驗式調研,基層人員紛紛點贊。也有居民在網上這樣點評:“領導帶頭辦百姓急難愁的實事,這就是大調研的初心。”
事實上,體驗式調研讓領導干部們放下架子、沉下身子,以普通一線工作人員的身份走進老百姓的視野,更能感同身受、了解實際情況,發現平時在辦公室想象不到、察覺不到的細節。
“我們反映了一些工作中碰到的情況,比如來辦事的群眾常常沒有帶齊材料,導致不能及時辦理業務等。而這些問題往往導致群眾的不滿意。在鎮長體驗時,他也深刻感受到了這些問題。”季丹陽告訴記者,“后來鎮里在公眾號等線上平臺推出了預約功能,還列出了詳細的辦事清單。居民可以事先了解相應的流程,提前預約。這在很大程度上減少了我們的工作壓力。”
城運中心工作人員也表示:“希望今后領導干部做頂層設計時,多考慮到基層工作的可操作性。體驗式調研讓領導干部更接地氣。”
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