有多少浦東人會像王素珍一樣，時常想起，28年前在浦東的家中，羨慕地看著對岸外灘燈火璀璨。

那時的浦東是一張白紙，住在平均樓高不過5層的陸家嘴一帶，浦東人遠望綿長而生動的浦西畫卷，“羨慕、向往，卻不敢想”。

28年，黃浦江濤聲依舊，岸上卻換了人間。

王素珍依舊在浦東的家中，望向那扇窗，眼前是林立的高樓外墻和閃耀的霓虹燈光。“出門就是地鐵、三甲醫院、高檔商場，沒有什么是不敢想的。”

浦東開發開放28年，深刻踐行了“老百姓關心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么”的理念。而今，78歲的“老浦東”王素珍擦著口紅，戴著珍珠耳環，和腳下這片日新月異的土地一樣，越發精致。

跨出家門口，就有大世界

在浦東陸家嘴，15分鐘，就是家門口到“世界”的距離。

根據《上海市15分鐘社區生活圈規劃導則（試行）》，陸家嘴街道率先發布《10-15分鐘社區生活圈公眾版》，以一個個居民住區為圓心，15分鐘步程為半徑，正逐步完善圈內養老、醫療、文化、體育、教育、購物等老百姓日常所需的社區服務資源板塊。

不可想象，上世紀八十年代的浦東大地上，可是連一家新華書店也沒有。今天，東方醫院、嶗山菜場、浦東文化館、東昌電影院……從陸家嘴街道嶗山住區的任何一角出發到這些地方，花費的時間都將是15分鐘，甚至更短。

“家門口”，成了浦東改革為民的新尺度。

12年前的10月18日，浦東市民中心揭牌，讓市民的大部分事務能在一門內辦結。在當時的中國，這太新鮮了。光是走到電子觸屏前輕輕一點，就能吐出一張寫著窗口位置和排隊號碼的小紙片，已讓不少市民看傻了眼。

今天，一張桌子、一臺電腦、一名工作人員，村、居委會里一個類似企業“前臺”的空間，就能“全崗”受理居民大大小小的訴求。“別說不用去大廳排號，小區門都不要出了”。

在36個街鎮、830個村居，浦東試點建設全面開花的“家門口”服務站，為群眾提供家門口的黨群、政務、生活、法律、健康、文化和城市管理7大類常規服務。部分村、居還針對當地居民的個性化需求，探索了雙職工家庭晚托班，幫老人上門辦身份證，為老人點餐、助浴等特色服務。

不久前，浦東正式啟動公共文化服務重心下移工程，在各個“家門口”服務站原有的功能基礎上，進一步提升文化能級，讓一批高品質、專業級的文化資源走下舞臺，走進小區，日復一日浸潤著每個浦東人。

20多年前，在位于陸家嘴的東方音樂廳奠基儀式上，曾回蕩著這樣一段賀詞：當后代得知上海市還有多少路要修，有多少困難戶的住房還沒有完全解決，就決定建設這樣好的音樂廳時，他們會格外體會到，前輩把精神文明的建設看得多么重要。

如今看來，這份“重要”之上又疊加了沉甸甸的砝碼。

就在曹路鎮的中虹居委，已然出現了老年人“集體閱讀”、青年人“排隊學戲”的有趣現象；在唐鎮社區文藝中心，滬劇、民歌、合唱等20多個專業課程同時面向社區居民招生……不久的將來，浦東要把居民的“家門口”，也變成一個個文化的富礦。

老年居民在“家門口”文化服務中心專心閱讀。

給城市裝上“大腦”

1200平方公里的浦東大地上，每天上演多少故事？沒有誰會比浦東新區城市運行綜合管理中心的“城市大腦”知道的更多。

時間滴答一秒，浦東全境的動態信息會在大屏上顯示。這讓周海俠覺得有些不可思議。“小區里有多少人患流感，哪里發生了火情”，身為陸家嘴街道招遠居民區的書記，她和社區1489戶居民朝夕相處，掌握一手信息的速度卻常常比不了那臺遠在別處的計算機。

浦東正在打造的，是一整套城市運行綜合管理體系。通過信息技術手段，網格中心、應急辦、安監局、120急救調度中心、防汛指揮中心、公安分局、城管執法局、市場監管局、建交委、環保市容局、衛計委、規土局、教育局等各部門的社會治理能力被整合到一個終端，再通過“1個區中心+39個街鎮（特定區域）分中心+聯勤聯動站+村居工作站”的密織網絡，輻射到浦東全境的角角落落。

金橋鎮出現大型垃圾堆，經當地城運分中心上報后，當天就有專業人員赴現場處置；滬東新村街道給1014戶獨居孤寡老人裝了報警器“三件套”，并通過街道城運分中心實時監控，老人各類摔傷、跌傷、扭傷事故及火警起數明顯遞減……

越整合，越精細；越共享，越高效。高度集成的智慧管理體系精準“繡”出城市圖景，每一次落針，都對應著老百姓個性化的痛點和需求。

浦東新區城運中心

南碼頭街道西三小區，不過49個單元門、1000來戶居民，裝載的各類信息感知點卻達到1430個，監測功能覆蓋了小區停車、消防、綠化、治安等各個領域。樓上扔下一個廢棄瓶子，高空拋物攝像立刻能定位是哪門哪戶；8個車輛出入口的道閘能自動識別車牌，對外來車輛發出警告；電梯口的顯示屏實時更新進出小區的車數、人數、水質信息、電瓶車軌跡安全等等，這里堪稱浦東乃至上海管理模塊集成度最高的“智慧小區”。

在浦東，大數據、人工智能已進入人們的生活，變成了特大型城市精細化治理的浦東方案。日前，7家企業、科研院所也成為浦東城市運行綜合管理中心的戰略合作伙伴。通過引入市場主體的力量，浦東將充分運用云計算、大數據、視頻融合、智能分析報警等現代科技手段，形成7×24小時、1210平方公里全時空、全地域監測的動態運行體系。

改革要讓人民受益

只要來浦東，人們總會在陸家嘴鱗次櫛比的高樓間兜兜轉轉。從那一面看浦東，雄姿英發，敢與天公試比高。往陸家嘴腹地深入，32座老舊的居民區縮在摩天樓群的陰影里，這是另一面的浦東。

可近兩年人們發現，“另一面”的浦東也發生了很大變化——福山路與商城路交叉口的空地上，多了一座時尚的跑道花園；濰坊一村的違法建筑變成了休閑綠地；幾處臨街的老公房外墻驚現巨幅的后現代墻繪……通過推進“繽紛社區（內城）空間更新試點行動計劃”，浦東已完成了內環內33平方公里、5個街道的改造試點。2018年，該計劃將拓展至全區36個街道、鎮，一批有品質、有溫度、有活力的“美麗家園”和“美麗街區”會漸次出爐。

彩色墻繪成為街頭一景。

改造后的南泉路休閑廣場成為居民休閑樂園。

今天的浦東約占上海全域面積的五分之一，是9年前南匯行政區劃并入浦東新區，使轄區面積至少翻了一番的結果。那一年，人們翹著大拇指說，浦東確實“做大”了。

浦東之大，遠不止于空間。當年新增的34萬農民、50萬畝基本農田、396個行政村，將推進城鄉一體化發展擺上重要日程。如何建設與國際化大都市相匹配的美麗鄉村？浦東要破這個題。

在2018年浦東新區的工作務虛會上，以“環境衛生清潔美、擺放有序整齊美、種樹栽花綠化美、庭院設計協調美、文明和諧家風美”為目標的“美麗庭院”建設成了浦東落實鄉村振興戰略、撬動更高水平城鄉一體發展的一把金鑰匙。通過13鎮、21村的試點，航頭的違建消除了、大團的宅基整潔了、泥城的水岸清了，鄉韻悠悠，鄉味盈盈。

新場是浦東地區規模最大、歷史遺產最豐富的歷史文化風貌區。?

天下大事必作于細，浦東開發開放28年，牢牢堅持改革讓人民受益，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

回想2001年10月21日，浦江東岸燈火輝煌。上海國際會議中心里招待參加APEC會議嘉賓的宴會正進入高潮，伴隨著“友誼地久天長”的旋律，夜空中一團團禮花綻放。那一年，浦東大規模的基礎建設剛剛完工，楊浦、南浦、徐浦大橋，地鐵2號線，浦東國際機場，百米寬的世紀大道，楊高路投入使用。人們真實感受到了來自大都會的力量與震撼。

2017年底，22公里浦江東岸全線貫通，成為屬于全體市民百姓的公共空間和健身、旅游、休閑的生活岸線。浦東濱江將自然、生態、人文結合，讓慢行道、公共服務設施、綠化種植、灘涂濕地、夜景照明、智慧設施、公共藝術活動一一落地。這次人們感受到的，是高品質生活的美好與細膩。

濱江公共綠地設了“漫步道、跑步道和騎行道”三合一的慢行系統。