10月10日15:30簽訂土地出讓合同，10月12日14:05取得社會投資項目施工許可證——涉及近10個環節、原本需要15個工作日才能走完的審批流程，上汽大眾新能源汽車工廠項目僅花了不到48個小時，“嘉定速度”創下全市審批新紀錄。

近年來，隨著一些電動車企橫空出世，作為傳統汽車龍頭企業的上汽大眾也不斷加快轉型升級步伐，向電動化、智能網聯領域進軍。位于嘉定安亭的上汽大眾新能源汽車工廠，便是大眾汽車集團全球范圍內首個專為MEB（大眾專用于生產智能化、網聯化、純電動汽車的模塊化平臺）純電動車型生產而設計建造的汽車工廠。項目總投資170億元，總建筑面積約61萬平方米，規模為近年來嘉定之最。前期，因農戶動遷等不可控因素，整體進度已稍顯落后，企業負責人很心急：“市場機遇稍縱即逝，必須盡量早開工、早投產。”

嘉定區相關部門急企業所急，千方百計壓縮審批時限。按全市統一要求，全區涉及項目審批的規土、建設等10多個部門被統一整合至建設工程項目聯審平臺，各類數據資源共享。這樣一來，企業的很多申報材料無須像從前一樣重復提交給多個部門，各部門之間的審批過程也由過去的“串聯”變為“并聯”，再加上部分審批事項取消，審批時間一下子從四五十個工作日縮短至15個工作日。

“如果僅僅按部就班操作，審批速度依然無法滿足企業所需。”嘉定區行政服務中心綜合服務科副科長程崇加說。為此，嘉定各相關部門在MEB項目初期階段就積極介入，把一些原本后續審核的內容、要求提前告知，并及時幫助溝通解決各類問題。

比如，項目方案審批前，區規土部門就項目圖紙的規范性與企業進行了多番溝通，反復調整、修改各項數據細節，確保提交后符合聯審平臺要求。得知企業擔憂項目建設體量巨大，僅憑一家施工單位難以滿足進度，區建設部門與市住建委多次協調，在充分論證符合規定、條件成熟的基礎上，提前將MEB項目拆分為4個標段，未來可由4家施工企業同步參與施工，為后續建設加速創造條件。

隨著既定開工時間的逼近，政企雙方的對接進一步提速。在反復模擬的基礎上，雙方共同梳理出審批環節中的上百個細節問題，甚至連某一時段需要哪些領導簽字、要用哪些公章之類的細節，都被精確考慮、提前落實。10月10日15:30，土地出讓合同簽訂完成的那一刻起，原本按天計算的后續審批時限被最大限度壓縮到以小時為單位：10月11日17:00前完成設計、勘察、監理、施工合同備案，20:00完成數據上傳，10月11日3:00前落實圖紙上傳事宜，8:45確認打印項目及文件……爭分奪秒之下，不到48小時，大眾MEB項目終于順利取得施工許可證，如期開工建設。

據了解，2020年該項目建成投產后，預計年產能將達30萬輛，對企業自身、乃至嘉定地區進一步完善汽車產業鏈、加快產業轉型升級，都有十分重要的戰略意義。“速度固然重要，但絕不能‘為速度而速度’，速度之外更重要的是企業的感受度。”嘉定區相關負責人表示，目前嘉定在大力推行“一網通辦”的基礎上，還醞釀推出“代辦小錦囊”，針對每一個項目的不同特點和企業需求，將審批涉及環節、所需提供的材料、聯系部門及聯系方式等匯編成冊提供給企業，并不間斷跟蹤“問診”，針對企業痛點精準施策。此外，嘉定還落實了11個代辦服務站、117名代辦員，全程為企業跑腿辦證，全方位營造高效優質的營商環境。