??浙江黨政代表團此次訪問滬蘇皖提到的關鍵詞是交流合作和長三角一體化,尤其是主動接軌上海,并考察了創新型企業和一批國內頂尖的科研院所。
長三角地區一體化進程自2005年長三角主要領導人座談會啟動以來,一直有序推進。隨著近年來長江經濟帶規劃和長三角城市群規劃等國家戰略的深化,長三角城市群正在從單一的產業合作逐漸向制度合作邁進,規劃打造“世界級城市群”。浙江大學區域與城市發展研究中心執行主任陳建軍向21世紀經濟報道記者表示,浙江雖然這幾年經濟發展不錯,但毗鄰的上海、江蘇在很多方面都走在浙江前面,值得學習。
??取經滬蘇皖
7月12日下午,浙江黨政代表團在參訪完江蘇后,馬不停蹄趕赴上海。晚間,兩省市舉行經濟社會發展情況座談會。
會上,車俊表示浙江要更加主動地接軌上海、擁抱上海,不斷加強浙滬合作交流。充分用好上海的溢出效應,堅持與上海錯位發展,取上海之長、補浙江之短,取上海之經、創浙江之新。
上海市委書記韓正表示,上海將全面積極響應浙江省委、省政府提出的深入推進小洋山區域合作開發、共同謀劃推進環杭州灣大灣區建設、深化科技合作和產業對接等領域的建議,不斷拓展兩地合作交流新空間。
“浙江與上海的關系是互聯互通、互利互補。”陳建軍表示,浙江與上海的對接已做出了許多嘗試,尤其是今年6月浙江公布實施方案支持嘉興打造全國接軌上海示范區,力度更是空前。
車俊在江蘇考察訪問時提出浙江愿與江蘇一道,全面加強各領域的交流合作。尤其是加強科教文化領域合作,共同推進創新平臺建設,加強高校人才培養、學科共建等交流合作。
江蘇省委書記李強也表示,希望蘇浙兩省在已有基礎上加強交流合作,做好創新創業融合文章,合作共贏把兩省創新資源優勢轉化為現實生產力。
陳建軍認為江蘇在科技人才的匯集和培養、高新技術的運用方面,確實是有很多值得浙江學習與借鑒的地方。
在皖浙經濟社會發展座談會上,車俊表示,希望雙方進一步推動交通基礎設施無縫對接,聯動推進舟山江海聯運服務中心和安徽江海聯運樞紐建設,推進以杭州為中心的浙江“高鐵1小時交通圈”和以合肥為中心的安徽“城鐵1小時交通圈”精準對接,加快產業融合發展。
安徽省委書記李錦斌表示,浙江和安徽要攜手推進區域創新體系建設,共同支持建設區域產業協同創新聯盟,積極推進杭州、合蕪蚌國家自主創新示范區聯動合作。
長三角地區的合作交流由來已久,2003年,時任浙江省委書記習近平提出了“八八戰略”,第一條就是“進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區合作與交流。”2005年底,長三角地區主要領導人首次座談會于杭州召開,此后每年定期會晤。2008年,首次邀請安徽加入其中。
此次,浙江黨政代表團如此陣仗到訪滬蘇皖,就在浙江省第十四次黨代會之后,頗具深意。
?攻堅長三角跨區域制度合作階段
7月13日,浙江省黨政代表團一行先后考察參觀了徐匯區行政服務中心、中國(上海)自由貿易試驗區行政服務中心、GE中國科技園、中國商飛上海飛機設計研究院等地。
其中,上海自貿區是此行的重點之一。3年來,上海自貿區新注冊企業已達4萬家,比過去20多年總和還要多,更是在實施負面清單管理、國際貿易“單一窗口”2.0版等一系列改革領域取得了豐富經驗。
今年3月底,國務院正式批準浙江等7個自貿試驗區,浙江作為自貿區新一輪試點的新兵,雖然擁有港口貨物吞吐量連續七年居全球第一的寧波-舟山港,但試驗的具體措施方面,還需要借鑒上海經驗。
而江蘇省豐富的科教資源和人才支撐一直是浙江非常“羨慕”的。江蘇擁有167所高等院校(211高校11所),每百人中大學生數量全國第一,獨立研究所750多家,70多萬研發人員。而這方面恰是浙江的短板。
此次在江蘇期間,浙江黨政代表團跑了南京、蘇州兩座城市,參觀了南京的南瑞集團公司(國網電力科學研究院)展廳、中國無線谷(未來網絡谷)和蘇州的獨墅湖科教創新區和蘇州工業園區,以及西交利物浦大學、中科院納米所等科研院所。
南瑞集團公司(國網電力科學研究院)擁有兩名中國工程院院士,曾負責承擔建設“G20杭州峰會調度指揮技術支持系統”,中國無線谷(未來網絡谷)則集聚兩院院士20人以上、國家“千人計劃”人才30名以上。
獨墅湖科教創新區集聚了南京大學、中國人民大學、西交利物浦大學、牛津大學、哈佛大學、新加坡國立大學、悉尼大學等29所國內外知名高等院校,成為了蘇州工業園區新興產業發展的“智囊團”。
這一點獲得了浙江黨政代表團的一致“點贊”。如今浙江正在舉全省之力打造杭州城西科創大走廊,如何學習蘇州經驗引進人才無疑是一項重要課題。
21世紀經濟報道記者從西交利物浦大學了解到,此次代表團到訪該校主要是考察其產學研結合、學校與企業互動成果。
安徽產業的發展在很大程度上受益于江浙滬的產業轉移,但作為國家技術創新工程試點省,在落實創新驅動發展方略上也有不少經驗。此次代表團分別走訪了江淮汽車集團、陽光電源股份有限公司、科大訊飛與中國科學院合肥物質科學研究院。
車俊指出,浙江要學習安徽轉型發展、創新發展的先進經驗,緊緊抓住科技創新這個牛鼻子,把產業創新作為主戰場。
上海社科院城市與人口發展研究所所長郁鴻勝曾在接受21世紀經濟報道記者采訪時指出,長三角地區跨區域合作從一開始的布局合作階段,到后來的要素合作階段,到目前已經進入到了最深層次也是最難的制度合作階段。