疫情防控倒逼治理轉型。今天舉行的“2020上海民生訪談”中，上海市城市管理行政執法局局長徐志虎表示，通過排查沿街商戶底數，全市約24.6萬家沿街商鋪首次建立數據庫，做到全覆蓋，進行精準的防疫管理。

上海城管部門將深化數據治理。預計在今年底，建立城管執法監管對象數據庫，提升城市綜合管理水平。數據庫的22個子庫分別是：沿街經營單位經營信息、餐廚垃圾和廢棄油脂產生運輸處置單位、建筑工地和中轉碼頭、生活垃圾管理責任人、餐飲企業、房地產經紀機構及人員、優秀歷史保護建筑、沿街廣告和店招店牌、房地產開發企業、商品房銷售企業、房屋租賃企業、房地產測繪估價機構、出租車營運和道路停車場等。

有了基礎數據庫，城管執法更科學更精準，“雙隨機、一公開”將成為常態。所謂“雙隨機、一公開”，是通過科學設置抽查頻率，嚴格規范抽查程序，探索開展多部門聯合抽查，實現“進一次門、查多項事”，對市場主體正常經營影響降至最低。

如普陀區城管執法局，在轄區內建成了生活垃圾、餐廚垃圾、廢棄油脂、建筑垃圾、工地碼頭、房產經紀6個領域數據庫，覆蓋近3000家主體。針對不同對象，科學設置檢查比例、抽查頻次。2018年至今，城管中隊圍繞隨機對象開展，隨機抽查共計1.8萬余次，發現問題706個。

數據治理還將與“非現場”執法深度結合。也就是通過信息化手段遠程采集證據，捕捉違法事實，鎖定違法證據，與后臺數據庫對比，自動匹配執法對象，依法啟動處罰程序，當事人在線履行處罰決定的執法方式。

如楊浦區城管執法局探索“非現場執法”模式，利用“車輛超載動態監控系統”，自動感知海安路橋上的過橋車輛重量，利用視頻監控裝置自動抓拍車輛照片，對超限行為實現“秒”級報警，實現24小時智能發現處置。