這項“上海服務”又為申城拿下一項全國之最
來源:上觀2021.11.16
剛剛閉幕不久的第四屆進博會期間,中國(上海)國際貿易單一窗口(以下簡稱“上海國際貿易單一窗口”或“單一窗口”)進博會專區提供的展品進出境全流程辦理服務,讓參展企業拍手稱贊:只需一次性填報需要申報的信息,再由后臺進行相關數據的整理和傳遞,單一窗口便能提供展品從進境到提貨整個口岸通關狀態的信息跟蹤查詢功能,涵蓋展品到港,臨時倉庫的入庫、出庫,進出展館,參展后的留購或回運情況等。
上海國際貿易單一窗口首頁
2014年,在國家口岸管理辦公室等中央部委的大力支持下,上海率先在全國啟動國際貿易單一窗口建設。到目前為止,單一窗口已建成3.0版,形成貨物進出口、運輸工具、快件與物品、人員旅客、支付結算、資質與許可、信息查詢、金融服務、自貿專區、進博會專區等10個兼具監管和服務特點的功能板塊以及船舶申報、出口退稅、信用保險等54項功能應用,共對接22個政府部門的數據,服務企業47萬家。
至去年年底,單一窗口總賬戶數10.9萬個,實現貨物貿易領域出口退稅辦理全覆蓋,全年共有1033億元退(免)稅通過單一窗口辦理;年支撐全國近1/3貿易量和上海4000萬標箱集裝箱吞吐量的數據處理,成為全球數據處理規模最大的地方單一窗口,在長三角乃至全國打響了“上海服務”品牌。
上海市商務委介紹,上海國際貿易單一窗口實際上是外貿進出口業務的線上一門式辦事大廳,它運用大數據、云計算、AI等新技術,企業原先需要線下跑到各個部門進行申報,現在只要通過電腦上的電子單證就可以直接申報審查。有了它,辦事流程由“串聯”改成“并聯”。貨物申報時間由1天縮到半小時,船舶申報時間由2天縮到2小時,從經濟效益上來說,每年可節約高達20億元人民幣,初步統計通關時效壓縮了一半。
再者是方便企業。以船舶離港手續辦理為例,以往企業需要分別跑各家監管單位的窗口現場辦理、蓋章,還要把紙質許可證送達給船長。現在,只需要將所有材料一次性提交即可,申報數據也從原來的1113項縮減到388項。網上審核好直接電子放行,企業無須跑到現場。
第三,政府管理水平得到提升。比方說船舶登臨,原來是海關、原檢驗檢疫和海事三方面分別上船,現在通過線上操作,統一登臨。再比如危險化學品查驗,之前憑經驗,查實率比較低,現在通過大數據、多維度“捕獲”疑似危險品,抽檢更具有針對性。統計顯示,危化品查實率已經從原來的55%提升至75%。
2020年起,上海國際貿易單一窗口在協力抗擊疫情,有序推動復工復產方面更是成效明顯。
去年2月,單一窗口抓緊開發境外物資捐贈系統,整合優化現有捐贈受理和海關免稅業務的辦理流程,為境外捐贈物資搭建綠色通道;為促進復工復產,單一窗口開通中小外貿企業服務專窗,使企業在疫情防控期間能夠不見面辦理通關、物流、金融等進出口業務。
去年年底,面對風險很大的進口冷鏈貨物,依托單一窗口的冷鏈食品監控系統開發上線,篩選冷鏈高風險集裝箱,并形成靠港、卸船、查驗、放行、提離、核酸檢測、消殺、物流軌跡等信息庫。非冷鏈流向與處置登記系統也于今年1月上線,為監管部門掌握進口和外省輸入的高風險非冷鏈食品流向提供可溯源、可追蹤、可預警的監管手段。
上海國際貿易單一窗口最近又上線了服務貿易專區。
上海市商務委表示,上海國際貿易單一窗口未來目標是打造成具有全球影響力的一站式貿易綜合服務平臺和口岸大數據中心。最近,單一窗口已在全國范圍內率先上線服務貿易板塊,推出服務貿易出口退稅、面向服務貿易的跨境購付匯服務、生物醫藥研發用物品進口等功能,搭建共享信息池,為企業相關業務在線辦理提供便利化支持,加快構建更為優越的服務貿易營商環境。接下來,它還將推動建設長三角國際貿易單一窗口,不斷提升長三角口岸整體軟實力。
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