近日，徐匯區長橋街道的一批機關干部下沉長橋新村，拉開了這一老舊居民小區房屋征收的序幕。而在征收工作穩步推進的背后，是長橋街道基于徐匯片區治理理念形成的“收集—協調—處置—反饋”的治理閉環。在日前舉行的徐匯區“美好社區先鋒行動”暨黨建引領片區治理工作理論研討會上，徐匯部分街鎮以及徐匯區黨建引領基層治理專家智庫的代表進行了分享。

車水馬龍的徐家匯街道，繁華商圈背后是居民區和商務樓宇共同構筑的“大社區”。徐家匯街道將轄區劃分為樂山、徐虹北、土山灣、萬體匯、趙巷等5個片區以及155個微網格，通過試行片區聯席治理機制，逐步理順了“街道—片區—居民區”的組織關系。“片區治理要堅持科學布局，畫好一張‘發展藍圖’。”在徐家匯街道黨工委書記萬小嵐看來，彰顯區域特色，方能畫好片區治理的規劃地圖。

在建中的徐家匯中心背后，以老舊小區為主的樂山片區在更新中保留了城市“煙火氣”，通過做強黨建引領“樂當家”治理品牌，形成了位于商圈后街的宜居街區。圍繞老百姓的“急難愁盼”，徐家匯街道在土山灣片區聚焦補齊“兩舊一村”的治理短板，推進覆蓋商圈、體育公園等重點區域的綜合治理、立面店招整治、基礎設施建設，打造了獨具特色的“城市客廳”。

位處衡復歷史文化風貌區的天平路街道，嘉瀾、梧桐、康平等三個片區的治理各有側重：嘉瀾片區著重推進城市更新；梧桐片區側重弘揚海派文化底蘊；康平片區正著力建設品質提升的樣板街區。天平街道黨工委書記曲文倩介紹，街道的黨群服務中心目前已成為片區治理的“神經中樞”，今年街道將進一步聚焦解決急難愁盼，促進“三舊”變“三新”老舊小區再提升計劃全面提速。

據悉，天平街道轄區內剩余5個零星舊改地塊今年將進入收尾，興順里、永盛里等老舊小區將啟動城市更新計劃。街道還將同步破解風貌區物業管理難題，針對170條無物業管理的弄堂，拓展物業一體化管理范圍，補齊治理短板。

位于徐匯南部的長橋街道是典型的居住型社區，實有人口12.4萬人，共有33個居委、55個小區。為此，街道在分析人口結構、資源稟賦、市政交通、公共空間等現有條件的基礎上，制定了“宜居活力、生態美好”的發展目標。

長橋街道黨工委書記朱鶯介紹，今年街道將進一步做實片區治理機制，全力推進匯成片區一體化治理、2個基地征收動遷、3個“生活盒子”升級改造、4條道路更新提升。在“1234”的目標之外，街道還將完成10個美麗家園建設、20個臨街居委設置、100臺電梯加裝、700個美麗樓道創建的目標，并在此過程中凝聚一批社區達人，實現社區治理、能人有序參與和資源高效利用的協同互益。

位于徐匯最南端的華涇鎮，北楊華發、東灣徐浦、建華門戶、華涇龍吟、華浦望月、關港藍灣等六大片區承載了不同的產業能級和民生改善愿景。今年，華涇鎮將著力推進全要素“生活盒子”建設，滿足全年齡段人群需求。

北楊人工智能創新中心

“北楊人工智能小鎮建成運營后，大量白領將導入北楊華發片區，我們將在這里配套人才公寓，全力打造‘15分鐘社區生活圈’。”華涇鎮黨委書記李國榮表示，華涇將緊抓北楊人工智能小鎮、華之門綜合體等重大項目的建設契機，引領區域單位、“兩新”黨組織積極參與基層治理，推動新就業群體由“管理變量”成為“治理增量”。

今年1月，徐匯在全市率先整體推進“美好社區先鋒行動”，專門組建“徐匯區黨建引領基層治理專家智庫”，由首批領銜專家牽頭13個課題組與全區13個街鎮“一對一”結對共建，圍繞“厘清一本治理底冊、凝練一個工作品牌、賦能一套行動體系”，打造一批可復制推廣的治理樣本。

“新時代我們應該怎樣推進社區治理，首先要厘清政府公共服務、市場經濟和社會協作這三種力量間的關系，使之形成合力。”研討會上，上海交通大學國家安全研究院執行院長彭勃表示，目前國內大城市在基層治理方面都面臨各類難題和不足，因此上海的基層治理應著眼更大范圍、更高能級，探索解決世界城市共同面臨的問題。

今年，徐匯共有11個項目入選上海市“美好社區先鋒行動”。徐匯區領導表示，在推進“美好社區先鋒行動”過程中，徐匯將著力找準“真問題”、賦能“真行動”，聚焦“小切口”研究治理“大文章”，不斷提升徐匯“全國城市基層黨建示范區”的建設成效。