助力文物事業高質量發展，上海自貿區形成便捷高效的文物藝術品進出境通道

來源：浦東發布2023.6.13

日前，國家文物局公布了首批文物事業高質量發展十佳案例名單。上海市“社會文物流通管理綜合改革??暢通海外文物回流渠道”成功入選國家文物局公布的“文物事業高質量發展十佳案例”。

2020年11月10日，國家文物局和上海市人民政府簽署《關于共同推進社會文物管理綜合改革試點合作協議》，全國唯一的社會文物領域系統性改革在上海啟動。隨后，通過構建文物藝術品交易國際化參與“主陣地”、規模化產業“集聚地”、市場化經營“首選地”、改革性集成“新高地”，聚焦文物藝術品保稅展示交易、進博會“5件免稅”政策、“上海國際文物藝術品交易中心”建設、浦東引領區創制性立法、文物臨時進境“6月×N”制度等多項制度設計，暢通了海外文物回歸通道，為社會文物保護利用的可持續、高質量發展奠定堅實基礎。

期間，2021年通過位于浦東的上海國際文物藝術品保稅服務中心進出境的文物藝術品貨值超170億元；上海全年共辦理文物進出境審核210批7309件，已成為國內外知名企業辦理文物進出境的首選口岸。第四屆、第五屆進博會文物藝術品免稅進境銷售額分別達7.6億元和4.9億元人民幣，海外文物走通了通關、進境、展示、交易、代理、免稅、交割、結算等一整套流程，為更多海外文物回流形成可復制經驗。

2022年3月，佳士得“上海——倫敦聯合拍賣”中，基斯·凡·東根1908年創作的《戴項鏈的女子》以2316萬元成交。2022年8月，《上海市浦東新區文物藝術品交易若干規定》經市人大常委會表決通過，并于10月1日起施行。佳士得上海藝術空間和上海蘇富比空間新址先后落戶黃浦江邊和蘇州河畔，圍繞“政策集中、主體集中、交易集中、效益集中”總體策略，上海已經成為國際文物藝術品交易重要一站。

依托文物藝術品浦東立法的制度創新、社會文物改革試點的實踐創新和進博會“5件免稅”政策的疊加和聯動效應，上海自貿區形成便捷高效文物藝術品進出境通道。其中外高橋保稅區內的上海國際文物藝術品保稅服務中心發揮了重要作用。

服務中心擁有目前全球規模最大的藝術品保稅倉庫，庫內專業藝術品存儲水平和存儲量級均居全國前列。同時，保稅服務中心庫區內設立了國家文物進出境審核上海管理處上海自貿區受理點和海關遠程查驗場站，便利了審核查驗工作的開展，大幅提升了文物藝術品進出境的效率。數據顯示，2022年上海自貿文投累計操作文物藝術品進出境6320件（套），進出境總貨值約110億元人民幣。

助力文物事業高質量發展，上海自貿區形成便捷高效的文物藝術品進出境通道

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