普陀區長風新村街道黨工委書記

顧曉鵬

長風新村街道位于普陀區西南部，共有90幢商務樓宇，其中重點樓宇30棟，占普陀全區重點樓宇的1/3；億元樓12棟，占普陀全區億元樓宇的41%，成為全區商務樓宇最為密集的區域。在工作過程中，我一直在思考，在以“善治理”為特征的樓宇黨建4.0模式下，如何以“近鐵樓委會”為模板，持續推動轄區樓宇黨建的體系、功能、機制、載體迭代升級，實現突圍、破圈，做出長風樓宇黨建的特色，做成普陀樣板。為此，我陸續對轄區內的樓宇、企業以及白領青年、外賣小哥等群體進行了走訪調研，了解平時難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，掌握“第一手資料”。

2019年，我們在區委組織部的指導下，探索建立了近鐵“樓委會”，并實體化運作，取得了一定的成效。如今，白領青年和外賣小哥能實實在在感受到黨組織在身邊，基層黨組織的凝聚力進一步增強。目前，已累計有50余人遞交入黨申請書，8位騎手列為入黨積極分子，其中去年2位優秀騎手已發展為預備黨員。但是，我一直有疑問、有困惑，為什么再做實體化的“樓委會”全覆蓋那么難？為什么近鐵樓委會的模式運營了五年，卻沒有出現第二個“近鐵”，第三個“近鐵”？

近鐵樓委會工作機制

近鐵樓委會通過“駐樓聯企”，實現了管理服務“零距離”，并充分利用長相薈·長風“靠譜”區域化黨建聯盟單位資源，幫助樓宇企業、員工對接政府相關部門，將科技補貼、稅收減免、社保繳費、人才公寓等企業和白領最關心的政策信息直接送到樓宇，目前已是長風轄區12棟“億元樓”之一，成為區域經濟新的“增長極”。通過了解各個樓宇的基本情況，我發現，由于近鐵有餓了么總部，龍頭公司集聚效應較為明顯，且業主方和物業方都是同一家，因此近鐵樓委會實體化運作的“先天條件”更好。而轄區內其他樓宇形態不盡相同，更多的是小產權、小業主，從業者不穩定，也沒有龍頭企業，基礎條件薄弱，因此“近鐵模式”缺少在其他樓宇推廣的沃土。

對此，我們在今年6月28日新成立了環球港、長風灣2個樓宇黨委，與近鐵樓宇黨委實現三片融合，并將樓宇群根據功能區位劃分為：東片以月星環球港為輻射中心打造精彩活力區，覆蓋周邊14幢樓宇，成為商業商貿集聚地，深化商圈黨建與樓宇黨建的融合共促；中片以長風灣為著力點打造蘇河經濟區，覆蓋沿河38幢樓宇，成為水岸經濟發展地，聚焦上市企業、總部企業探索服務大型企業黨建路徑；西片以近鐵城市廣場為聚合樞紐打造善治發展區，覆蓋周邊38幢樓宇，成為新興領域黨建集中發源地，打造“三新”凝聚、共融發展的新格局。通過搭建橫向到邊、共治共享的樓宇社區治理平臺，為樓宇入駐單位增強競爭力、為城市基層治理匯集凝聚力提供堅強保障，切實推動樓宇經濟發展。三個樓宇黨委將由街道派駐專人擔任樓宇黨委書記，一方面解決人員力量不足的問題；另一方面，對標樓宇群的不同定位，所轄的樓委會將無法通過樓宇自治解決的問題反饋給樓宇黨委，由樓宇黨委依托條線賦能、區域化統籌、社區力量等多方資源專題解決，實現黨建引領樓宇發展的治理閉環。

近鐵樓委會服務臺

“1℃空間”藍騎士為老送餐公益服務

在區委帶領下，我們將著力打造半馬蘇河驛站·長風灣黨群服務站，為樓宇片區黨群服務提供實體支撐。一方面，在長風灣打造實體化聯合辦公空間，為全域標準化建設和服務提供指導。另一方面，結合周邊企業特質，抓好重點民營企業發展，嵌入一站式服務專窗，聚合企業、人才發展辦事服務，深化條線部門政策、資源下沉。依托長相薈·長風“靠譜”區域化黨建聯盟，舉辦各類發展類服務活動，為商務拓展和企業合作激發可能。此外，我們還將對標樓宇白領樂善樂往的要求，構建500米范圍內高顏值、全業態、立體式、精細化的黨群服務空間。

為樓宇青年、外賣小哥開展義診活動

調研是為決策服務的，最終的落腳點就是要拿出破解難題的實招、硬招。我將按照市委統一部署和市委書記陳吉寧在近鐵e站黨群服務站調研時“要進一步創新方式方法，更好發揮陣地作用，提升組織力、擴大覆蓋面，通過黨建引領更好服務和凝聚新業態、新就業群體”的指示要求，繼續發揮黨工委書記表率作用，帶領街道干部群眾大興調查研究，以打造樓宇黨建升級版為目標，在擴大黨組織影響力，提升垂直社區基層服務治理能效上下功夫，將黨的基層組織功能真正輻射到經濟社會最活躍的經絡上，用一流的治理塑造一流的樓宇，用一流的服務成就一流的環境，為普陀貢獻更多的長風樣板。