市民馬先生今天到黃浦區行政服務中心咨詢開辦企業事宜，現場工作人員向他推薦了最新上線的“黃浦區企業開辦一指通”APP。他下載這個APP后，覺得非常驚喜。“營業執照辦理、場地資源推介、公章刻制、銀行開戶等‘企業開辦7件事’，都在APP中獲得全程指導。我們只要照著上面的指引，準備、上傳材料，再到相關部門辦事就可以了。”馬先生說。

企業開辦流程繁瑣：涉及事宜多，要跑的部門多，地方還不一樣。馬先生坦言，此前專門來行政服務中心打聽過企業開辦事宜，領到了寫著開辦流程的一頁紙，回家研究了半天；但還是沒太弄明白。在不久前的黃浦區大調研中，區相關部門從企業反映的痛點、難點中抓住了企業開辦繁這個問題，調動多個部門梳理出企業開辦的全部環節，找準癥結所在，針對企業開辦推出“三個一”便利化措施：包括“一個軟件”，全程指導“企業開辦七件事”；“一批網點”，免費提供企業開辦代辦服務；“一張清單”，當場辦結一批事項。

一個軟件，就是指“一指通”APP，將企業開辦最基本的7件事全部整合到一個應用中，涉及營業執照辦理、場地資源推介、公章刻制、銀行開戶、CA數字證書（“法人一證通”）辦理、稅務發票辦理及政策信息告知等事項的辦理。

“過去，我們要辦這些事情，可能要到行政服務中心、公安、銀行、人社部門、稅務大廳等等跑一大圈。辦事有先后，要一件件辦，時間上也會有耽誤。有時候搞不清帶什么材料，可能一個地方還不止要跑一次。”一家企業負責人吐苦水。現在，在“一指通”APP上，企業只要按照提示一步步進入相關界面，就可以獲得辦事指導；有些事項可以通過網上辦理，APP也會給出鏈接，企業點進去就可以提交材料、完成辦理。由于APP的后臺將各個環節進行了整合，企業在辦理7個事項時不用反復提交資料，一次提交，全部環節都認可。

在提升企業開辦便利性的同時，由于“一指通”APP上的多個環節實現了同步辦理，還提高了企業開辦的速度。黃浦區市場監管局負責人說，世界銀行對全球營商環境的一份調查指出，中國企業開辦的平均時間是22天，在全球僅排到93位。提高企業開辦速度，是黃浦區打造最優營商環境的一個重要方面。“一指通”APP就是要以企業為中心，讓政府圍著企業轉，讓企業在開辦中可以掌握主動權。

目前，一指通”APP的導引功能已完全開放，部分環節可直接在APP上進行辦理。黃浦區正加緊將這一軟件與其他社會企業與部門的后臺資源對接，未來將實現企業開辦全部事宜在這個平臺上的通辦，真正實現服務企業“不見面”“不打烊”的全域、全天候、全事項模式。

此外，針對不少企業有開辦代辦的需求，黃浦還推出一批企業開辦全程網上辦理的專業服務機構。據介紹，黃浦區與工商銀行盧灣支行、建設銀行黃浦支行等5個網點合作，建立企業開辦政銀合作服務點，同時引入三家區屬企業集團的下屬招商公司，延伸企業登記窗口服務，當好服務企業的“店小二”。

圍繞“縮短辦理時間”這一企業關心的問題，黃浦加快業務流程再造，推進跨部門信息共享，推出“一張清單”服務：首批讓企業開辦能當場辦結事項達到25項，以清單形式公開接受社會監督。

黃浦區領導說，黃浦區將堅持需求導向、問題導向、效果導向，深入開展大調研，進一步找準企業發展中的“難點”“痛點”“堵點”，系統梳理、分類施策，精準回應企業需求，優化提升政府服務，進一步打造激發各類市場主體活力的政策支持環境，增強城區的吸引力、創造力、競爭力。