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上海這個經濟開發區里的鄉村竟占總面積三分之一以上,如何激活沉睡的土地資源

來源:上觀新聞2022.12.9

“這是一座美好的花園城市:推窗見綠,出門即景;樹木蔥郁,空氣清新”,這是德國百年企業貝格集團大中華區總經理艾哈邁德推開辦公室窗戶時的真切感受。

“中國通”艾哈邁德夸贊的是,貝格集團所在松江經濟開發區西部科技園。以區域內東升港路濱河慢行綠道為例,步道可騎行、可慢跑、可賞景,一側是騰訊超算、超硅半導體等高精尖制造業企業,另一側是種著松江大米的田間地頭。中午休憩時,企業白領三五成群地到蘆葦蕩邊、親水道上、粉黛花田中漫步,在產業園區也可欣賞鄉村野趣。“越來越美”“越來越好”——也是這兩年來,很多松江經開區企業的共同感受。

詩情畫意的景觀帶固然令人賞心悅目,可空間哪里來?在產業用地逼近“天花板”的滬郊,土地是稀缺資源。鮮為人知的是,松江經開區實際管理面積42.86平方公里,其中鄉村面積占總面積的35.50%,不比上海郊區鎮一級行政區域少,但以經濟職能為主的松江經開區多年來一直沒有精力開發利用。

如今,有了鄉村振興戰略支持,有了產城融合發展的全新思路,曾經的“包袱”成了“寶藏”。松江經開區因地制宜建設有區域特色的產城融合示范園區:基本農田嚴格落實耕地保護要求,由家庭農場主種植松江大米,保證產量和品質;將基本農田外黃土裸露點一次性種植綠化,把有限的建設用地指標花在刀刃上,完善商業配套做好休閑農業,打造松江新城的后花園。

回顧園區歷史發展脈絡,1992年松江經開區成立,成為區域經濟發展的主要載體。但作為產業園區,其成立以來規劃用地就基本為產業用地,城市配套功能相對缺乏。

“近年來,我們在服務企業過程中有這樣一種感受:新型制造業項目對園區功能的規劃建設提出了更高的要求,單一的產業園區經濟已無法適應發展新形勢。”松江經開區副總經理陸斌說,過去的產業園區強調基本功能,關注生產效率和成本控制,常常用圍墻將生產區域封閉起來,園區內則是員工“工廠—食堂—宿舍”三點一線的單調往復,但現在已全然不同,員工對工作環境的提出更高要求,需要散步休閑的品質空間。

近年來,隨著松江區以長三角G60科創走廊戰略為引領,一批勞動密集型制造業轉型升級,集成電路、新能源汽車等先進制造業產業集群漸次成型,戰略性新興產業產值占比攀升至史無前例的63%。這意味著,一大批高層次人才來到松江經開區工作生活,園區要完成從“園”到“城”的功能重塑,園區建設和管理的傳統路徑和觀念都被打破—不僅要滿足職工基本的吃住行需求,還要有舒適宜人的工作環境,乃至創新創業的熱度、生活的溫度。

“公司堅持走自主創新之路,松江經開區有這樣的發展環境。”華道生物董事長余學軍的創業夢想實現于松江經開區。企業自入駐松江經開區正泰啟迪智電港以來,自主研發CART細胞治療器械,讓以CAR-T為代表的個性化人體活細胞藥物產業技術不再依賴進口。“公司引進的研發領軍人才在這里工作生活,感覺舒適宜居,能夠心無旁騖搞研發。”

華道生物等知識創新、智力密集型等行業特點,對辦公物業、辦公環境有新的要求。松江經開區黨工委書記曹雷軍表示,依托松江新城,松江經開區已啟動產城融合規劃國際招標工作,圍繞用地布局、空間形態、城市品質、產業集聚等方面“做文章”,用好鄉村土地,打造能夠激發創意和靈感,讓人才近悅遠來的生態化辦公環境。

規劃建設背后,要有空間支撐。因此,規劃設計的第一步就是“打破圍墻”。

“‘打破圍墻’是要在思想意識上打破傳統產業園區開發邊界局限,將周邊‘沉睡’的鄉村資源利用起來。以田園牧歌式的美麗鄉村為背景板,建設可供漫步、駐足的景觀,進而升級為工作生活的多元空間。”陸斌說,目前在西部科技園外打造G60之窗科創生態綠谷,以活力綠道串聯池邊野趣、水杉綠道、生態田園、特色花帶等鄉村資源,打造創新活力場。

根據規劃,G60之窗科創生態綠谷中部有大面積的陽光草坪、林蔭廣場等公共空間,方便企業實現草地上的辦公休閑、酒會洽談等需求,建設富有生機活力的辦公花園空間。隨處可見的花鳥樹叢,潺潺流水,它擁有寫字樓、格子間所不具備的創意元素,優美的環境烘托的想象空間有助于創意靈感的激發,寬松的辦公空間也有助于入駐企業展示自己的個性文化。

“打破圍墻”后,松江經開區的一攬子規劃布局有了絕佳背景板,有望實現從產業園區到產業社區的迭代,建設具有國際競爭力的多功能綜合性產業園區:未來還將導入近萬套人才公寓,高品質的教育醫療配套和適應高知人群的博物館、藝術劇場等人文配套,夜間不間斷營業的咖啡廳、電影院、書店、特色餐廳、健身中心、購物中心等生活配套及夜間的消費休閑場所。

作者:李成東

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